如何健全文藝創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)機制

　　加強對文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，是提高創(chuàng)作生產(chǎn)質(zhì)量、多出精品力作的重要途徑。前一段時間，重慶市委宣傳部通過發(fā)放問卷、座談討論、理論研究相結(jié)合的方式，開展了“健全文藝產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)機制”課題調(diào)研，其中，累計發(fā)放問卷5033份，回收有效問卷4964份。調(diào)研在梳理我們黨引導(dǎo)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的主要經(jīng)驗、分析當前文藝創(chuàng)作生產(chǎn)面臨的新情況新問題的基礎(chǔ)上，提出了健全文藝創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)機制的對策建議。

　　一、黨引導(dǎo)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的經(jīng)驗

　　重視對文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，利用文藝形式傳播價值觀點、表達階級立場、闡明政黨意圖、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，是不同國家、不同階級、不同政黨的通行做法。我們黨歷來重視文藝創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)，這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)文藝工作的重要內(nèi)容和基本經(jīng)驗，體現(xiàn)了我們黨一以貫之的文化自覺。早在1942年延安文藝座談會上，毛澤東同志就論述了一系列重要問題，提出了許多創(chuàng)造性的理論觀點，延安文藝座談會也因此成為我們黨引導(dǎo)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的起點。新中國成立后，我們黨相繼提出“百花齊放、百家爭鳴”的“雙百”方針、“文藝為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)”的“二為”方向，弘揚主旋律與提倡多樣化相統(tǒng)一，堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向等重要理論觀點。這些精辟論述是我們黨關(guān)于文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的規(guī)律探索和基本遵循，是我們黨對發(fā)展馬克思主義文藝理論作出的獨特貢獻。

　　回顧我們黨引導(dǎo)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的實踐探索，有許多經(jīng)驗做法值得堅持。

　　一是保持指導(dǎo)思想的先進性。我們黨始終堅持以馬克思主義和馬克思主義中國化最新成果指導(dǎo)實踐，強調(diào)“必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向，堅持百花齊放、百家爭鳴的方針，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，建設(shè)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化”，從而確保了文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的正確導(dǎo)向。

　　二是堅持根本目的的人民性。人民性是我們黨的文藝思想的靈魂。從“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題”，到強調(diào)“我們的文藝屬于人民”；從“二為”方向、“雙百”方針，到“三貼近”原則、“走轉(zhuǎn)改”活動，在浩蕩前行的文化長河中，“為人民”的旗幟始終高揚在中國特色社會主義文化發(fā)展道路上。

　　三是注重效益追求的二維性。在文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的效益追求上，我們黨曾在特定歷史時期單純強調(diào)社會效益“這一維”，而忽視“另一維”——經(jīng)濟效益。在探索和完善社會主義文化發(fā)展道路的實踐中，我們黨努力糾正文藝創(chuàng)作單純?yōu)檎�治服�?wù)、忽視甚至無視經(jīng)濟效益的觀念和做法，引導(dǎo)廣大文藝工作者和文化單位在堅持把社會效益放在首位的基礎(chǔ)上，努力做到兩個效益相統(tǒng)一。

　　四是倡導(dǎo)創(chuàng)作生產(chǎn)的創(chuàng)新性。主要體現(xiàn)在：立足偉大實踐，在投身火熱現(xiàn)實生活中推進文藝創(chuàng)新；根植歷史文化，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)中推進文藝創(chuàng)新；著眼群眾需求，在服務(wù)人民大眾中推進文藝創(chuàng)新；緊跟世界潮流，在吸收借鑒各國優(yōu)秀文明成果中推進文藝創(chuàng)新；掌握現(xiàn)代科技，在實現(xiàn)文化科技的融合中推進文藝創(chuàng)新。

　　五是重視評價激勵的科學(xué)性。對文藝的評價激勵，是引導(dǎo)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的風(fēng)向標。我們黨在長期實踐探索中逐步形成了科學(xué)的評價標準和有效的激勵機制，極大地激發(fā)了廣大文藝工作者的創(chuàng)造活力、創(chuàng)新潛力、創(chuàng)作動力，推動社會主義文藝實現(xiàn)了空前發(fā)展。

　　二、當前文藝創(chuàng)作生產(chǎn)面臨的新情況新問題

　　(一)從文藝產(chǎn)品的供給來看，既有精品力作的不斷涌現(xiàn)，也有次品甚至廢品的大量存在。調(diào)查顯示， 49.7%的人認為當前文藝創(chuàng)作生產(chǎn)面臨的主要問題是“好作品不多，存在大量粗制濫造的東西，有的甚至是文化垃圾”。從數(shù)量看，當前文藝產(chǎn)品供給可謂豐富多彩、琳瑯滿目，其中不乏精品力作。但是，文藝產(chǎn)品的質(zhì)量與數(shù)量沒有實現(xiàn)均衡發(fā)展，由于原創(chuàng)乏力，翻拍戲說、跟風(fēng)模仿、顛覆解構(gòu)風(fēng)行一時，炒冷飯、翻舊作成為創(chuàng)作的便捷途徑，導(dǎo)致“注水”產(chǎn)品屢見不鮮，因而市場上充斥著大量粗制濫造、品位不高的東西。

　　(二)從文化消費的層次來看，既有情趣高雅的審美需求，也有通俗甚至“三俗”的娛樂需求。調(diào)查顯示，多數(shù)人希望通過文化消費受到藝術(shù)熏陶、提高審美水平、提升生活質(zhì)量。但同時，一些人尤其是不少“80后”、“90后”熱衷于感官刺激，喜歡低俗庸俗媚俗、泛娛樂化的東西。針對優(yōu)秀文藝作品的標準，29.03%的人認為是“講求娛樂性、迎合觀眾口味”，16.6%的人認為是“追求新奇，顛覆傳統(tǒng)，穿越惡搞”；認為“現(xiàn)在有不少人熱衷于低俗、庸俗、媚俗的東西”的占44%。

　　(三)從創(chuàng)作生產(chǎn)的態(tài)度來看，既有精雕細琢的潛心創(chuàng)作，也有浮躁甚至短視的急功近利。當下，文藝創(chuàng)作者中不乏人品藝品俱佳者，他們秉持職業(yè)操守，耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑，潛心創(chuàng)作、精益求精。但是，對有些創(chuàng)作者而言，“板凳甘坐十年冷”的沉心靜氣被“一夜成名”的欲望沖動取代，“德藝雙馨”的修養(yǎng)操守被商業(yè)主義和拜金主義思想侵蝕，有的甚至放棄應(yīng)有的原則和底線，讓經(jīng)濟效益的“有意思”驅(qū)逐社會效益的“有意義”，視調(diào)侃搞笑為時尚，視惡搞解構(gòu)為時髦。在受訪對象中，有41.48%的人認為“創(chuàng)作生產(chǎn)者經(jīng)濟利益至上，急功近利”是當前文藝創(chuàng)作生產(chǎn)面臨的主要問題。

　　(四)從文藝批評的生態(tài)來看，既有令人信服的客觀評論，也有吹捧甚至攻擊的惡俗之言。當下精品力作匱乏、“三俗”現(xiàn)象突出的背后，是文藝批評的缺位、缺鈣乃至一定程度的失語。調(diào)查顯示，30.68%的人認為“文藝評論為金錢等各種利益所左右，不夠客觀公正”。一些評論者角色自覺不強，評論品格喪失，被利益綁架。同時，不少評論用語晦澀、故弄玄虛、遠離大眾，評論文章成為學(xué)究文章和職稱評審的籌碼；有的評論者遠離文藝現(xiàn)場，導(dǎo)致評論缺乏針對性，剖析不透，隔靴搔癢，引導(dǎo)力不強�？陀^公正、說服力強、通俗易懂的文藝批評成了稀缺品，文藝批評呈現(xiàn)功利化、學(xué)究化、小眾化傾向。

　　(五)從媒體宣傳的偏好來看，既有積極健康的文藝導(dǎo)向，也有獵奇甚至過火的花邊炒作。當前，媒體文藝宣傳主流是好的，特別是主流媒體堅持正確文藝導(dǎo)向，關(guān)注文藝事件，傳播優(yōu)秀作品，推介優(yōu)秀人物，褒貶文藝現(xiàn)象，引導(dǎo)文藝潮流。但是，許多網(wǎng)絡(luò)媒體及部分都市類報紙、電視臺地面頻道、廣播電臺，片面追求點擊率、發(fā)行量、收視率等直接關(guān)系經(jīng)濟效益的指標，偏好于吸引人們眼球，追求轟動效應(yīng)，即時性炒作多，理性反思少，大量報道明星緋聞等狗仔式追問，刊播一些品位不高的作品，尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體傳播大量“三俗”的東西，沒有發(fā)揮好應(yīng)有的文藝導(dǎo)向功能。在問卷調(diào)查中，有31.16%的人認為“不少媒體炒作明星緋聞、獵奇新聞，對文藝正面宣傳不足”。

　　出現(xiàn)以上新情況新問題的根本原因在于，當前我國正處于經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化時期；直接原因在于，我們的文藝創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)機制不健全，沒有在文藝創(chuàng)作生產(chǎn)環(huán)境日益寬松的情況下得到同步調(diào)整完善。

　　三、健全機制，加強文藝創(chuàng)作生產(chǎn)引導(dǎo)

　　(一)堅持價值導(dǎo)向把關(guān)機制。能否把握好文藝創(chuàng)作生產(chǎn)價值導(dǎo)向，直接關(guān)系到我們黨的文藝路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行。各級文藝主管部門要理直氣壯、旗幟鮮明地履行好“守門人”和“把關(guān)者”的職責(zé)，在創(chuàng)作報審、宣傳推介、播映展演、出版銷售等不同環(huán)節(jié)嚴格程序、科學(xué)管理；同時，應(yīng)重視題材規(guī)劃，明確哪些是不能逾越的紅線，增強創(chuàng)作生產(chǎn)者的底線意識和責(zé)任意識。各文藝家協(xié)會和行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)督的功能，加強對創(chuàng)作生產(chǎn)主體的規(guī)范引導(dǎo)。各播映展演出版?zhèn)鞑テ脚_要強化陣地意識，守土有責(zé)、守土盡責(zé)，防止毒害人們心靈的文化垃圾進入文化消費領(lǐng)域。

　　(二)改進評價激勵示范機制。評價激勵示范機制是指揮棒，向大眾昭示什么是我們黨倡導(dǎo)的、什么是人民需要的、什么是真善美的、什么是優(yōu)秀的，從而影響、引導(dǎo)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)者的立場和態(tài)度。要強化“群眾評價、專家評價、市場檢驗”相統(tǒng)一的評價標準，將“草根需求”、“精英訴求”和“市場要求”結(jié)合起來，科學(xué)合理地設(shè)置反映市場接受程度的發(fā)行量、收視率、點擊率、票房收入等量化指標，著力改變“專家叫好”與“市場叫座”錯位的尷尬局面。要健全公開、公平、公正的評獎機制。適當延長部分文藝獎項的評獎周期，盡可能充分接受時間和群眾的檢驗；進一步改進創(chuàng)新國家級文藝獎項評選辦法，盡最大可能減少人為因素干擾，提高評獎的權(quán)威性和公信度。要創(chuàng)新文藝創(chuàng)作生產(chǎn)激勵扶持辦法。大力實施文藝精品建設(shè)工程，設(shè)立專項引導(dǎo)扶持資金，加大對原創(chuàng)性作品、現(xiàn)實主義題材作品的資助扶持力度，資助各省區(qū)市創(chuàng)作代表國家水準、具有民族風(fēng)格和地方特色的原創(chuàng)優(yōu)秀作品。

　　(三)強化大眾審美引領(lǐng)機制。在市場經(jīng)濟條件下，“投其所好”是文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的普遍現(xiàn)象，大眾的審美情趣、審美能力對文藝產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的反作用更為直接和明顯。要從根本上提升文藝產(chǎn)品的整體品質(zhì)，就必須重視大眾審美引領(lǐng)。要強化美育普及活動。通過市民音樂會、大眾藝術(shù)講座、高雅藝術(shù)進校園和社區(qū)等形式普及藝術(shù)知識，通過控制創(chuàng)作生產(chǎn)和營銷演出成本、公共財政補貼、惠民文化工程等途徑降低文化消費門檻。要改進媒體文藝宣傳。大力引導(dǎo)各級各類媒體多宣傳優(yōu)秀文藝作品、多宣傳德藝雙馨人才，凝聚崇善求美的強大輿論正能量。要加強大眾文藝評論。改變“學(xué)術(shù)圈內(nèi)自說自話”的話語體系和表達方式，使文藝評論更接地氣、更富生氣、更有人氣，引導(dǎo)大眾在選擇文藝產(chǎn)品的過程中分清優(yōu)劣、明晰善惡、辨別美丑。要改革學(xué)校藝術(shù)教育。把藝術(shù)欣賞納入必修課，從娃娃抓起，從基礎(chǔ)抓起，培育健康的審美情趣；改革藝術(shù)特長生升學(xué)考試加分政策，糾正藝術(shù)教育的功利化傾向。

　　(四)完善改革創(chuàng)新推動機制。文化是最需要創(chuàng)新的領(lǐng)域，要通過改革創(chuàng)新進一步解放和發(fā)展文藝生產(chǎn)力。要深化文藝創(chuàng)作生產(chǎn)單位改革。已轉(zhuǎn)企改制的文藝單位要完善法人治理機構(gòu)，加快建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，真正成為合格的市場主體；暫時保留事業(yè)體制的文藝單位也要積極面對市場，深化內(nèi)部運行機制改革。要發(fā)揮好市場在創(chuàng)作生產(chǎn)資源配置中的積極作用。改革和優(yōu)化政府扶持方式，變“養(yǎng)人”為“養(yǎng)事”，變“人頭經(jīng)費”為“項目資助”；充分利用國內(nèi)和國外兩種資源、兩個市場，跨區(qū)域、跨體制、跨行業(yè)聚合資源，拓展文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的視野和空間。要積極推動文藝和科技融合發(fā)展。用技術(shù)含量提升文藝產(chǎn)品的藝術(shù)魅力，努力實現(xiàn)技術(shù)與藝術(shù)的完美融合，增強文藝產(chǎn)品的吸引力、感染力；充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等新興傳播技術(shù)即時快捷、覆蓋廣泛、互聯(lián)互通的特殊優(yōu)勢，拓展傳播渠道、提高傳播效率，擴大優(yōu)秀文藝產(chǎn)品的社會影響。

　　(五)健全法律規(guī)范保障機制。當下文藝創(chuàng)作生產(chǎn)領(lǐng)域存在的諸多問題，一個重要原因是法律規(guī)范滯后于文藝發(fā)展變化的需要。怎么辦？一抓清理。對當前文藝領(lǐng)域的各種侵權(quán)行為進行梳理，研究哪些需要通過健全法律法規(guī)來約束，哪些需要通過完善政策制度來規(guī)范；對涉及文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的現(xiàn)有法律法規(guī)和政策文件進行系統(tǒng)清理，研究哪些需要調(diào)整修改、哪些需要細化完善。二抓立法。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對文藝創(chuàng)作生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，根據(jù)文藝繁榮發(fā)展的現(xiàn)實需求與長遠趨勢，分類推進文藝立法，把我們黨關(guān)于引導(dǎo)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的政策主張上升為法律規(guī)范。三抓執(zhí)行。重點加強文化市場管理、“掃黃打非”、文藝創(chuàng)作報審、文藝產(chǎn)品播映展演等方面的執(zhí)法和監(jiān)管，依法依規(guī)凈化文化市場，懲處侵權(quán)行為，維護文化市場秩序，規(guī)范文藝創(chuàng)作生產(chǎn)活動，保護好文藝創(chuàng)作生產(chǎn)者的權(quán)益和熱情。

　　(作者：中共重慶市委宣傳部課題組，課題組成員：樊偉、嚴兵、劉亮、王麗萍、劉健、楊芳、黃加強；執(zhí)筆：嚴兵、劉亮、王麗萍)