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光明日報:科學(xué)決策須傾聽不“悅耳”的聲音

http://marskidz.com 2013年08月08日16:51 來源:光明日報 廖建江

  近日,福建省政協(xié)召開常委會議,組織委員們圍繞生態(tài)文明和城鎮(zhèn)化建設(shè)協(xié)商議政。在閉幕會上,福建省政協(xié)主席張昌平指出,在推進經(jīng)濟發(fā)展和改善民生中,政協(xié)組織和政協(xié)委員責(zé)任在肩,不能缺位、不能失聲,即使有時提出的意見建議不盡周到完整,也能對決策者起到提醒反思、拾遺補缺的作用。張昌平的話引起了與會政協(xié)委員的強烈共鳴。

  在實際工作中,決策缺乏科學(xué)性、民主性的事例并不鮮見,黨政決策時往往難以聽到不同和反對意見,造成的損失令人痛心。全國政協(xié)外事委員會前主任趙啟正在接受媒體采訪時曾指出,政協(xié)最大的權(quán)力就是話語權(quán)。如果面對決策需求時,政協(xié)委員三緘其口或者和聲一片,那就如全國政協(xié)委員朱永新所言——“你的不稱職就意味著67萬人缺席,你的失語就意味著67萬人沉默”。

  怎樣對待不同意見,三峽工程建設(shè)給我們做出了很好的榜樣。這項工程是上世紀50年代提出來的,當(dāng)時爭論很激烈,最后持反對意見者占了上風(fēng),工程沒有上馬。后來,隨著國家經(jīng)濟實力的增強和科技水平的提高,上馬三峽工程應(yīng)該是眾望所歸。但在全國政協(xié)討論時,仍有不少委員持反對意見,他們提出了經(jīng)濟、技術(shù)、安全等方方面面的問題。對這些“反對”意見,政府并沒有簡單地否定,而是組織專家逐一調(diào)查、核實、評估、論證,使設(shè)計和施工更深更細,確保了工程的順利建設(shè)。對此,兩院院士、三峽總公司技術(shù)委員會主任潘家錚生前每每談到三峽工程時總會說:“‘反對派’對三峽工程也作出了很大的貢獻!

  當(dāng)前,黨的群眾路線教育實踐活動正在如火如荼地開展。密切聯(lián)系群眾、解決“四風(fēng)”問題,很重要的是聽取方方面面的意見。提意見者能不能坦誠直言、勇進諍言,能不能提出符合實際、觸及本質(zhì)的意見、建議,是這次活動取得實效的重要保障。從這個意義上講,開展黨的群眾路線教育實踐活動,提意見者的責(zé)任一點也不比決策者小。

  政協(xié)委員是各個界別的代表性人士,既有條件深入了解民情,又有責(zé)任充分反映民意。委員要代表界別群眾提出意見,需要提高素質(zhì),做到有話可說;需要掌握實情,力求實話實說;還要心系民生,務(wù)求無話不說。這樣做,盡管有時說的話可能不很“悅耳”,反映的問題可能不很“委婉”,提出的意見可能不很“成熟”,但是能真實體現(xiàn)群眾的愿望和要求,幫助黨和政府科學(xué)決策、改進作風(fēng)。

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