張柏林：做好開展批評(píng)和自我批評(píng)這篇大文章

　　群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，中央一再要求，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)“四風(fēng)”問題來一次大排查、大檢修、大掃除。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出，要在批評(píng)和自我批評(píng)上好好下一番功夫，達(dá)到紅紅臉、出出汗、排排毒、治治病的效果。這充分體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的嚴(yán)肅態(tài)度和堅(jiān)定決心。對(duì)此，廣大黨員期待，人民群眾期盼，社會(huì)各界關(guān)切。開展批評(píng)和自我批評(píng)，既是教育實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，是一篇必須做好、也能夠做好的大文章。要在提高認(rèn)識(shí)、抓住重點(diǎn)、創(chuàng)造環(huán)境等方面下足功夫。

　　一、提高開展批評(píng)和自我批評(píng)的思想認(rèn)識(shí)

　　作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要法寶，大家對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)并不陌生，但仍有不少同志感到不適應(yīng)，有畏難情緒，以至于這個(gè)“利器”在一些地方變成“鈍器”。究其根源，原因很多，思想認(rèn)識(shí)不到位是一個(gè)重要方面。要抓住教育實(shí)踐活動(dòng)這一契機(jī)，努力解開要不要、敢不敢、會(huì)不會(huì)的思想“扣子”，為開展批評(píng)和自我批評(píng)奠定基礎(chǔ)。

　　強(qiáng)化共識(shí)，才能增強(qiáng)自覺。黨的建設(shè)實(shí)踐充分表明，什么時(shí)候批評(píng)和自我批評(píng)搞得好，黨內(nèi)就風(fēng)清氣正，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展，反之就會(huì)受損失、走彎路。無論黨所處的歷史方位發(fā)生什么樣的變化，我們面臨的環(huán)境發(fā)生什么樣的改變，批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)決不能忘，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的科學(xué)態(tài)度決不能變，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的決心和勇氣決不能丟。教育實(shí)踐活動(dòng)能否達(dá)到預(yù)期目的，能否取得人民群眾滿意的效果，重要的是在于能否激發(fā)批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)最具活力的“生命要素”。這就需要我們具有自我糾錯(cuò)的政治覺悟，從原則上分清是非，從思想深處統(tǒng)一共識(shí)。要加強(qiáng)思想動(dòng)員，提升思想境界，引導(dǎo)黨員干部切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，緊密聯(lián)系實(shí)際，理直氣壯開展批評(píng)和自我批評(píng)。

　　放下包袱，才能輕裝上陣。開展批評(píng)和自我批評(píng)，沒有勇氣是辦不到的，必須卸掉種種包袱，變壓力為動(dòng)力�，F(xiàn)在，開展批評(píng)和自我批評(píng)之所以難，難就難在腦中有誤區(qū)，心中有雜念。一些同志為人情所困、為關(guān)系所累、為利益所惑，事不關(guān)己，高高掛起，缺乏應(yīng)有的批評(píng)鋒芒。這就需要我們有拋開面子、揭短亮丑的勇氣，有動(dòng)真碰硬、敢于交鋒的精神，有深挖根源、觸動(dòng)靈魂的態(tài)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，勇于糾正錯(cuò)誤，主動(dòng)開展批評(píng)和自我批評(píng)。要把批評(píng)和自我批評(píng)作為一種需要，而不是一種束縛、一種負(fù)擔(dān)，始終堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上，敢于堅(jiān)持原則，敢于開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，使思想和行為受到“洗禮”，真正達(dá)到互相幫助、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。

　　有的放矢，才能取得實(shí)效。存在問題并不可怕，可怕的是不真找問題、不找真問題。如果不認(rèn)真找問題，這本身就是最大的問題。有無認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，關(guān)鍵看在找問題上較不較真。教育實(shí)踐活動(dòng)聚焦的“四風(fēng)”問題，在各部門各單位不是有沒有的問題，而是多和少、重和輕、深和淺的問題。不能用籠統(tǒng)的抽象問題代替具體的實(shí)際問題，不能用工作差錯(cuò)問題代替“四風(fēng)”方面的突出問題，也不能用形式主義、官僚主義問題代替享樂主義、奢靡之風(fēng)問題。這就需要我們?cè)鰪?qiáng)批評(píng)和自我批評(píng)的實(shí)效性，抓住主要矛盾，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題。要堅(jiān)持下一股狠勁、帶一種韌勁，不走神，不散光，對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、切中要害，確保不走過場(chǎng)、取得實(shí)效。

　　二、抓好開展批評(píng)和自我批評(píng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

　　開展批評(píng)和自我批評(píng)，需要在整體推進(jìn)的同時(shí)突出重點(diǎn)，在方式方法上打好組合拳，做到不虛、不空、不偏。江蘇、安徽在活動(dòng)中的一些好思路、好做法，值得總結(jié)與借鑒。

　　一把手帶頭是關(guān)鍵所在。一個(gè)單位、一個(gè)班子批評(píng)和自我批評(píng)開展得好不好，與一把手能否帶頭有直接關(guān)系。一個(gè)單位、一個(gè)班子存在的突出問題，往往與一把手的工作分不開；有的班子成員存在的問題，也與一把手有關(guān)。一把手對(duì)開展批評(píng)與自我批評(píng)不積極、不主動(dòng)、不真誠，其他班子成員、黨員干部就會(huì)畏縮不前。江蘇省委、安徽省委堅(jiān)持一把手抓、抓一把手，專門召開一把手推進(jìn)會(huì)，省委主要負(fù)責(zé)同志帶頭深入基層聽取意見，帶頭查找剖析存在問題，發(fā)揮了很好的帶動(dòng)作用。實(shí)踐表明，一把手有決心，大家才會(huì)有信心；一把手自覺放樣子，普通黨員才會(huì)緊緊跟上。一把手要帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)，營造放心說、大膽說的強(qiáng)大“氣場(chǎng)”。要落實(shí)好第一責(zé)任人責(zé)任，使一把手舍得投入精力、用心謀劃，以抓鐵有痕的勁頭對(duì)每個(gè)步驟親自過問，真正做到把責(zé)任扛在肩上，把要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)一把手的問責(zé)，推動(dòng)各級(jí)一把手把示范作用發(fā)揮好，形成上級(jí)帶下級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的生動(dòng)局面。

　　把自己擺進(jìn)去是基本要求。自己的問題，自己查找、自己解決最有觸動(dòng)。能否堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去，是衡量有沒有批評(píng)和自我批評(píng)勇氣的試金石。江蘇省委在教育實(shí)踐活動(dòng)中提出“四個(gè)擺進(jìn)去”，即班子查擺的問題把個(gè)人擺進(jìn)去、下級(jí)查擺的問題把上級(jí)擺進(jìn)去、業(yè)務(wù)部門查擺的問題把分管領(lǐng)導(dǎo)擺進(jìn)去、社會(huì)面上的問題把自己擺進(jìn)去，真正觸及思想深處、觸及問題實(shí)質(zhì)。安徽省委要求省轄市的書記、市長與省委領(lǐng)導(dǎo)談心時(shí)，“至少要貢獻(xiàn)幾條”意見和建議。實(shí)踐表明，把自己擺進(jìn)去，素顏照鏡子，才能看清、看全、看真自己，才有資格、有底氣批評(píng)別人，批評(píng)才容易為別人所接受。要樹立問題意識(shí)，以坦蕩的胸襟、向自己開炮的勇氣，多講自己的問題，多講自己的短板，不遮遮掩掩，不文過飾非。要深入查擺問題，具體地而不是抽象地找問題，有針對(duì)性地而不是泛泛地找問題，切忌籠而統(tǒng)之、大而化之走過場(chǎng)。要深挖問題根源，由表及里，由現(xiàn)象看本質(zhì)，著重從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析原因，洗污垢、清肌體、醒腦子，實(shí)現(xiàn)自己對(duì)自己的變革。

　　開門納諫是重要途徑�！爸�屋漏者在宇下，知政失者在草野”。堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，敞開大門聽意見，是貫徹批評(píng)和自我批評(píng)要求的具體體現(xiàn)。江蘇省委集中開展“四聽四問”，安徽省委開展“黨員干部走訪基層行動(dòng)”，兩省通過召開座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、開通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、開展群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)等方式，努力實(shí)現(xiàn)征求意見全覆蓋。實(shí)踐表明，黨員干部身上的問題，群眾看得最清楚、最有發(fā)言權(quán)。只有讓群眾“號(hào)脈”，接受群眾監(jiān)督，才能給批評(píng)和自我批評(píng)增添“慧眼”。要真心誠意歡迎群眾提意見，以虛懷若谷、從善如流的胸懷，放下架子、放低身段，自覺讓群眾挑毛病、評(píng)頭品足。要暢通渠道方便群眾提意見，把面對(duì)面和背靠背結(jié)合起來，減少“腸梗阻”，讓群眾有直接和間接提意見的機(jī)會(huì)和通道。要全過程敞開大門讓群眾“會(huì)診”，意見夠不夠、準(zhǔn)不準(zhǔn)向群眾公示，問題透不透、深不深向群眾反饋，措施實(shí)不實(shí)、管用不管用接受群眾評(píng)判，為了人民利益堅(jiān)持好的、改正錯(cuò)的。

　　談心交心是有效方法。真交心講實(shí)話，敞開心說亮話，可以防止誤會(huì)矛盾，避免無原則紛爭(zhēng)。談心談話，是黨內(nèi)過民主生活的一種重要方法，也是用好批評(píng)和自我批評(píng)的一個(gè)有效步驟。江蘇省委、安徽省委各位常委之間、常委與分管部門主要負(fù)責(zé)同志之間認(rèn)真進(jìn)行談心交心，相互“把脈”，對(duì)準(zhǔn)備相互批評(píng)的問題進(jìn)行“亮底”，對(duì)自我批評(píng)的問題深入溝通。實(shí)踐表明，“拉拉袖子”提個(gè)醒，亮劍揭短喝一聲，都是出于對(duì)同志的關(guān)心愛護(hù)，只要雙方開誠布公，敞開心扉，就能把批評(píng)和自我批評(píng)真正開展起來。要堅(jiān)持?jǐn)[事實(shí)、講道理，具體問題具體分析，有一說一、有二說二，實(shí)事求是、恰如其分，使批評(píng)讓人心悅誠服、經(jīng)得起檢驗(yàn)。要坦誠相見，既談成績，也談問題，更談?wù)J識(shí)談意見，不避重就輕、不回避矛盾，對(duì)一些苗頭性傾向性潛在性問題，要及時(shí)告誡提醒。要出于公心、與人為善，把關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛送給同志，讓人臉上火辣辣、心里熱乎乎，促進(jìn)雙方直面問題、增進(jìn)共識(shí)。

　　民主生活會(huì)是重中之重。批評(píng)和自我批評(píng)能否動(dòng)真碰硬，關(guān)乎民主生活會(huì)的質(zhì)量。開好民主生活會(huì)，必須更高標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)要求開展批評(píng)和自我批評(píng)。江蘇省委、安徽省委圍繞召開專題民主生活會(huì)，會(huì)前充分準(zhǔn)備，民主氛圍濃厚，聚焦“四風(fēng)”緊密，批評(píng)和自我批評(píng)嚴(yán)肅認(rèn)真，整改方向明確，達(dá)到了預(yù)期目的。實(shí)踐表明，“當(dāng)面鑼”、“對(duì)面鼓”，真誠地提出問題，真心地幫助改正，班子會(huì)更團(tuán)結(jié)，隊(duì)伍會(huì)更和諧，實(shí)現(xiàn)“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。要把功夫下在會(huì)前，系統(tǒng)梳理和分析各方面意見，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料，凡是準(zhǔn)備在會(huì)上提出的問題，都在會(huì)前談通談透。要以對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)同志、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的精神，開展積極健康的思想斗爭(zhēng)，防止講情面、當(dāng)老好人、搞一團(tuán)和氣。當(dāng)然，有的批評(píng)和自我批評(píng)應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)搞。上級(jí)和上級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，要親自參加民主生活會(huì)，并實(shí)事求是地進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。要明確整改方向，針對(duì)突出問題，提出具體改進(jìn)措施，制定整改路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表，鞏固批評(píng)和自我批評(píng)成果。

　　三、創(chuàng)造開展批評(píng)和自我批評(píng)的良好環(huán)境

　　打好批評(píng)和自我批評(píng)這場(chǎng)持久戰(zhàn)，要在“�！薄ⅰ伴L”二字上抓實(shí)抓出成效，靠導(dǎo)向、靠氛圍、靠機(jī)制構(gòu)筑有利于批評(píng)和自我批評(píng)的大環(huán)境，讓認(rèn)真嚴(yán)肅的批評(píng)和自我批評(píng)蔚然成風(fēng)。

　　以鮮明導(dǎo)向開新風(fēng)。風(fēng)氣好，關(guān)鍵在導(dǎo)向。要樹立敢于批評(píng)和自我批評(píng)的正確導(dǎo)向，旗幟鮮明地鼓勵(lì)那些堅(jiān)持原則、嚴(yán)肅批評(píng)別人的黨員干部，鼓勵(lì)那些勇于剖析、認(rèn)真自我批評(píng)的黨員干部，鼓勵(lì)那些誠心誠意開展批評(píng)、又虛心接受意見的黨員干部。要大張旗鼓在黨內(nèi)倡導(dǎo)不怕得罪人、容得下尖銳批評(píng)的作風(fēng)，讓敢于批評(píng)和自我批評(píng)成為黨員干部的一種擔(dān)當(dāng)、一種堅(jiān)守，使黨員干部增強(qiáng)批評(píng)和自我批評(píng)的勇氣、正氣、銳氣，蕩滌作風(fēng)之弊、掃除行為之垢。當(dāng)然，敢抓敢管敢于開展批評(píng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，可能會(huì)得罪少數(shù)人，但會(huì)得到大多數(shù)人的擁護(hù)；同時(shí)，干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制和制度，要不斷完善，不使這類干部吃虧。

　　以濃厚氛圍立風(fēng)尚。氛圍教化人，風(fēng)尚引導(dǎo)人。要認(rèn)真貫徹黨章規(guī)定，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，鼓勵(lì)講真話、講實(shí)話、講心里話，允許不同意見碰撞和爭(zhēng)論。要大力營造知無不言、言無不盡，言者無罪、聞?wù)咦憬涞娘L(fēng)氣，使大家感到批評(píng)和自我批評(píng)是一種黨內(nèi)生活的習(xí)慣，聞過則喜、有則改之、無則加勉。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，及時(shí)宣傳各地各部門的好經(jīng)驗(yàn)好做法，積聚開展批評(píng)和自我批評(píng)的正能量，樹立開展批評(píng)和自我批評(píng)的新風(fēng)尚。

　　以完善機(jī)制作保障。開展批評(píng)和自我批評(píng)，既需要思想覺悟，也需要制度保障。我們已經(jīng)有不少嚴(yán)肅黨內(nèi)生活包括開展批評(píng)和自我批評(píng)方面的制度性規(guī)定和做法，多年實(shí)踐下來，效果很好，要倍加珍視、繼續(xù)執(zhí)行好落實(shí)好。要結(jié)合新情況，尤其是這次教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的一些新認(rèn)識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)和新做法，及時(shí)總結(jié)，進(jìn)一步完善促進(jìn)批評(píng)和自我批評(píng)的制度辦法。要通過建章立制，強(qiáng)化制度硬約束，提高制度執(zhí)行力，把批評(píng)和自我批評(píng)體現(xiàn)到黨內(nèi)生活各方面，使開展積極健康的思想斗爭(zhēng)常態(tài)化制度化，使我們黨永葆生機(jī)和活力。

　　(作者：中央第三督導(dǎo)組組長)