人民時(shí)評(píng)：制度創(chuàng)新助力“巡視反腐”

　　“尋虎找蠅”措施的公布，傳遞出中央反腐務(wù)求實(shí)效的堅(jiān)定意志，也標(biāo)注了黨務(wù)公開的新刻度，極大增強(qiáng)了中央紀(jì)委巡視工作的透明度與公信力

　　聽取匯報(bào)、列席會(huì)議、受理來信來電來訪、召開座談會(huì)、個(gè)別談話、調(diào)閱資料、民主測(cè)評(píng)、走訪調(diào)研……近日，中央紀(jì)委在其官方網(wǎng)站詳解中央巡視組工作流程圖和主要工作方式，引發(fā)高度關(guān)注�！皩せ⒄蚁墶保�既彰顯出中央反腐利劍高懸的堅(jiān)定決心，更呼應(yīng)了公眾對(duì)“巡視反腐”成果的新期待。

　　作為黨章規(guī)定的一項(xiàng)制度，巡視是加強(qiáng)黨建的重要舉措，也是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的有效手段，對(duì)完善黨內(nèi)監(jiān)督的意義不言而喻。長(zhǎng)期以來，由于巡視工作本身的特點(diǎn)，巡視組的人員組成、工作方式、巡視內(nèi)容，與普通人的生活相去甚遠(yuǎn)，難免給人以距離感、陌生感。正因此，此次公布巡視工作的具體方式與步驟，不僅傳遞出反腐務(wù)求實(shí)效的堅(jiān)定意志，也標(biāo)注了黨務(wù)公開的新刻度，必會(huì)更有利于發(fā)現(xiàn)問題、正風(fēng)肅紀(jì)，極大增強(qiáng)巡視工作的透明度與公信力。

　　仔細(xì)觀察，此次披露的“尋虎找蠅”九種主要工作方式，除了開會(huì)、座談、受理意見等常規(guī)動(dòng)作之外，不乏創(chuàng)新舉措。例如，“列席被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)和述職述廉會(huì)”，旨在與當(dāng)前的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，以拓展線索來源、提高巡視效率；而面對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的問題時(shí)，“可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助”，則體現(xiàn)了巡視思路的日益開放、專業(yè)指向。這些新機(jī)制、新方法，不僅由巡視工作與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)在要求所催生，也反映出中央在懲防腐敗方面不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新的努力。

　　無論是10個(gè)巡視組陸續(xù)曬出自己掌握的“問題清單”，還是第二輪巡視整裝待發(fā)、強(qiáng)調(diào)對(duì)“一把手”的監(jiān)督——中央巡視組的每一次動(dòng)作，之所以都能引起密切關(guān)注，正在于全社會(huì)早已形成對(duì)腐敗問題“零容忍”的氛圍，肅貪反腐不留余地也已化為上下共識(shí)。暗度陳倉(cāng)、以公帑入私囊，翻新花樣大搞權(quán)錢交易，挖空心思進(jìn)行利益輸送……凡此種種，不只損害公共利益、傷及群眾感情，更侵蝕黨的肌體、動(dòng)搖執(zhí)政基礎(chǔ)，堪稱“全民公敵”。在這個(gè)意義上，構(gòu)建制度、依靠制度，不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，著力健全懲防腐敗的立體體系，建立起不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制和不易腐的保障機(jī)制，才是治本之策，才能從根本上遏止腐敗滋生蔓延。

　　物必先腐，而后蟲生。巡視組是中央的“千里眼”、“順風(fēng)耳”，其運(yùn)行的日益規(guī)范化、科學(xué)化，體現(xiàn)出把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的決心和智慧。常態(tài)且長(zhǎng)效的“巡視反腐”，必能抓早抓小、形成震懾，避免跑風(fēng)漏氣，不讓腐敗分子有立足之地。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2013年10月30日 05 版)