《國家審計》：審計視角切入反腐題材(葛夢彬)

　　近日，由中共河北省委宣傳部、河北省審計廳、中國傳媒大學(xué)共同拍攝制作的反腐力作《國家審計》在河北衛(wèi)視黃金時間熱播，因視角獨(dú)特、情節(jié)緊湊而受到觀眾喜愛，收視率一路飆升，實(shí)現(xiàn)了反腐題材影視創(chuàng)作的突破。

　　按照憲法和審計法的相關(guān)規(guī)定，國家審計要對財政資金整個鏈條進(jìn)行全過程監(jiān)督，財政資金流向哪里，審計就要跟蹤到哪里。這就意味著國家審計監(jiān)督作為常態(tài)化的監(jiān)督制度，覆蓋所有財政資金和政府機(jī)構(gòu)，涉及黨委政府從決策到實(shí)施的各個領(lǐng)域，觸及社會民生的各個層面。在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展時期，大多數(shù)腐敗和舞弊最終都要落到錢上，而審計監(jiān)督始終緊盯國家財富，最有條件發(fā)現(xiàn)國家財富被直接侵吞或間接侵占。因此，盡管審計機(jī)關(guān)不是專門查腐敗案件的部門，但事實(shí)上它在“反腐風(fēng)暴”中扮演的是披荊斬棘的角色。《國家審計》運(yùn)用六個審計案例，緊扣反腐主題，展現(xiàn)審計干部這樣一個鮮為人知的群體保護(hù)國家資產(chǎn)、維護(hù)國家權(quán)益的職責(zé)，揭示腐敗問題高發(fā)的國企管理、醫(yī)院招投標(biāo)、低保醫(yī)保資金發(fā)放、地方政府投資、工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的一系列違規(guī)違紀(jì)問題和案件線索，觸及當(dāng)下的社會矛盾，深層次地介入社會熱點(diǎn)問題。

　　劇中的六個審計案例看似不同行業(yè)，不同人員，沒有關(guān)聯(lián)，但其實(shí)有一條主線始終溫暖照亮著全劇，這就是人文關(guān)懷。該劇關(guān)注老百姓，六個案例無不滲透著監(jiān)督檢查各項(xiàng)惠民政策的貫徹落實(shí)情況，嚴(yán)防“層層剝皮”，維護(hù)了人民群眾尤其是弱勢群體的根本利益。比如，社保資金包括醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保等，關(guān)系到千千萬萬的普通百姓，對一些困難家庭來說社保資金可以說是救命錢。劇中審計人員采用走訪低保戶的辦法，查找低保發(fā)放的漏洞。他們用溫暖的話語，堅定的信心，讓社會弱勢群體感受到國家和社會的關(guān)懷。在查處敬老院利用已死亡孤寡老人的名字騙取低保金維持敬老院的運(yùn)轉(zhuǎn)后，審計組組織募捐，讓敬老院感到審計工作是嚴(yán)肅的，審計人員的內(nèi)心是火熱的。劇中新參加審計工作的金逗逗在經(jīng)歷了低保審計工作后，說出了這樣的內(nèi)心感受：“審計原來還可以幫助這些無助的人，讓他們感覺到政府沒有忘記他們，感覺到社會大家庭的溫暖�！痹搫∫碴P(guān)注官員。由于審計監(jiān)督制度的特殊性，被監(jiān)督對象包括上至省部級下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的各級黨政機(jī)關(guān)、部門、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，他們之中絕大部分是社會精英骨干。因此，對他們的審計評價是否客觀公正，會直接影響到執(zhí)政的方方面面�！秶�家審計》不回避審計者與被審計者之間的矛盾，直面情與法的碰撞，用法律的尺子客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。例如，在查處醫(yī)院院長操控醫(yī)院設(shè)備招投標(biāo)，將利潤800萬元轉(zhuǎn)到醫(yī)院“小金庫”，用于發(fā)放醫(yī)生加班費(fèi)、科研費(fèi)用、學(xué)科發(fā)展費(fèi)用后，審計機(jī)關(guān)依法進(jìn)行了處理。事后，審計組長與醫(yī)院院長做了一次深入的交談，就合情合理不合法等諸多現(xiàn)象進(jìn)行探討，醫(yī)院院長對審計人員的認(rèn)真執(zhí)著表達(dá)了欣賞和贊嘆。審計監(jiān)督制度，正如劇中所說，就像是馬路上的紅綠燈，限速標(biāo)志，提醒開車的黨政企業(yè)一把手，什么地方必須停，不能越界，什么時候該緩一緩，不能違章，這樣才能保證社會發(fā)展運(yùn)行暢通。

　　透過《國家審計》這樣一部“行業(yè)劇”，觸角從老百姓到各級官員，深層次介入社會矛盾和熱點(diǎn)問題，在揭露腐敗的同時，進(jìn)行深刻的制度性思考，讓國家情懷、人文關(guān)懷貫穿全劇，具有深入人心的強(qiáng)大能量，成為一部高揚(yáng)反腐旗幟的主旋律劇，讓老百姓更加堅信黨和政府的執(zhí)政能力。