中國作家網(wǎng)>> “2016:中國報(bào)告”中短篇報(bào)告文學(xué)專項(xiàng)工程 >> 正文

普蘭筆記(高寶軍)

http://marskidz.com 2016年05月11日15:30 來源:《中國作家》 高寶軍

  這里海拔最高、氧氣最少,這里是歷史上守疆拓域、兵家必爭的邊關(guān)要地,這里是人類孕育傳說、充滿神奇的天上秘境。這里,就是在好多人心目中艱苦得不宜生存,落后得近乎原始,虔誠得已至愚蠢,遙遠(yuǎn)得無法接近的荒蠻之地;這里,也是在好多人心目中厚重得不敢觸動(dòng),美麗得如同仙境,神秘得難以想象,幸福得無以言說的神圣之地——普蘭。

  風(fēng)雨滄桑邊境路

  峰頂是終年不化的積雪,溝底是直切而下的深澗。兩邊峭壁如刀斬,一線山溪水嗚咽。三五里內(nèi),一眼能望見,地面落差竟達(dá)幾千米;兩山之間,隔溝常拉話,見面卻需好幾天?罩行埴椃(wěn)穩(wěn)飛,背負(fù)青天,搜索大地,尋找充饑獵物;山徑黃鼬靜靜伏,雙目緊閉,尾梢輕搖,醉享難得陽光。忽聽得,落石連環(huán)響,響過了陡坡,響過了石壁,響下了崖畔,半天沒有了聲息?傄詾殡S風(fēng)而逝,沒想澗底傳聲,兩壁回音,相互折射,交替放大,頓時(shí)傳來隆隆的雷鳴。細(xì)一看,山腰有羊腸小道,云行在前,風(fēng)追于后,前彎拐去,后彎踅來,真正是蜿蜒曲折,峰回路轉(zhuǎn),一直通向遠(yuǎn)處的云端。

  生活不是游戲,國界亦非棋盤。那線自然不會(huì)是一條清清楚楚、端端正正的直線,而是一條隨山而高、隨溝而深,以界碑為點(diǎn),點(diǎn)點(diǎn)相望集成的虛線。和別處一樣樣的大山,一樣樣的深溝,在這里就有不一樣的含義,既關(guān)國計(jì),又系民生,既涉軍事,又及外交,這就是中國通往尼泊爾和印度的邊境路。

  這樣的路,在普蘭境內(nèi)就有四百多公里。路上有險(xiǎn),險(xiǎn)處有關(guān),關(guān)上有口,其中能叫上名字的關(guān)口就有21個(gè)。在這些山路上,有商販匆忙的腳步,有信徒疲憊的身影,有馱隊(duì)踩出的蹄印,有罪犯留下的血腥。只要你踏上其中的任意一條小路,神秘的感覺就會(huì)撲面而來,奇特的氛圍就在瞬間形成,在不知不覺中,你已經(jīng)走進(jìn)故事里、傳奇中……

  丁嘎拉:歷史上偷渡通道

  丁嘎拉山口在中尼邊境,山口那邊是尼泊爾的達(dá)爾楚拉縣丁嘎村,山口因此得名。

  這個(gè)山口偷渡的案例很多,之所以如此,有地理環(huán)境的原因,有宗教信仰的原因,也有風(fēng)俗人情的原因,因此管理起來特別困難。

  從地理環(huán)境方面看,這個(gè)山口地勢較別處平坦,邊境線距兩國的居民區(qū)都近,離普蘭縣城18公里,離尼方那邊的丁嘎村二十多公里,且路況較好,在客觀上為偷渡者提供了方便。從宗教信仰方面講,山那邊住的尼泊爾人和印度人,都是藏傳佛教、印度教的耆那教的信徒,對神山圣湖有著無比的崇敬和向往,都把能去神山轉(zhuǎn)山、到圣湖沐浴視為一生中最大的愿望,為此吃多大的苦、冒多大的險(xiǎn)都心甘情愿,進(jìn)而形成了強(qiáng)大的偷渡沖動(dòng)。至于風(fēng)俗人情方面的原因,那就更復(fù)雜了,雖然是兩個(gè)國家,但人都熟悉,這邊的牛羊可以到那邊放牧,那邊的商人可以來這邊買賣,在歷史上,兩邊男女一直在通婚,因此上,兩邊人“十家九親”,家家都有境外親戚,朋友熟人就更多了。一到農(nóng)閑時(shí)間,家家走親,戶戶訪友,你來我往,人流如織,有事就去,抬腳就來,哪里還有什么國界概念。

  在普蘭歷史上,規(guī)模和影響最大的一次偷渡事件發(fā)生在1951年。這次偷渡事件的直接原因是一小撮藏族貴族勾結(jié)內(nèi)外分裂勢力,故意煽動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娞与x,其背景是解放軍的“先遣連”到達(dá)普蘭。

  “先遣連”是這樣的。1950年,為貫徹落實(shí)黨中央、毛主席的戰(zhàn)略決策,中國人民解放軍分別從四川、云南、青海和新疆抽調(diào)兵力,在東南、正東、正北和西北四個(gè)方向向西藏進(jìn)軍。其中新疆軍區(qū)在大部隊(duì)出發(fā)前,先派出一個(gè)騎兵連,從喀什出發(fā),翻越昆侖山南下進(jìn)入西藏阿里地區(qū),執(zhí)行“偵查情況、發(fā)動(dòng)群眾”的任務(wù),于1951年6月29日到達(dá)普蘭。

  那些農(nóng)奴主和分裂勢力聞聽解放軍即將到來,一邊組織逃亡,一邊大肆散布謠言,說解放軍是一幫吃人肉、扒人皮、掠財(cái)物、奸婦女的惡魔,煽動(dòng)當(dāng)?shù)厝穗x開。當(dāng)時(shí)這里信息不暢且經(jīng)濟(jì)文化落后,這種謠言在當(dāng)?shù)厝罕娭幸鹆藰O大的恐慌,好多人被挾裹外逃;加之當(dāng)時(shí)這個(gè)山口又沒有任何管理機(jī)關(guān),說是國界,和平常路口沒有任何區(qū)別,當(dāng)“先遣連”部隊(duì)到達(dá)普蘭時(shí),已有一千余人從這里逃出。

  說是裹挾其實(shí)一點(diǎn)也不夸張,真正想出境的人少之又少,大多數(shù)都是在謠言形成的氛圍中糊里糊涂出去的。當(dāng)時(shí)逃離后又返回的西德村德康組83歲曲尼桑姆老人回憶說,他家出境時(shí)間很晚,實(shí)在是不想出去,覺得好出門不如歹在家,全是本村一個(gè)人煽惑下出去的。那人說他親眼見過解放軍不讓群眾去廟里朝佛,稍不如意就把人拉出去活活打死。因?yàn)檫@個(gè)人平時(shí)神神道道說話沒個(gè)準(zhǔn),開先他們都不相信,覺得應(yīng)該到先遣連部隊(duì)住的地方親自去看看再說,但見村里許多人都打點(diǎn)行李開始逃了,于是就跟著走了。

  老人說,那時(shí)他們?nèi)移呖谌,夫妻倆和五個(gè)小孩。他們將家中的貴重物品收拾到一起讓馬馱著,趕了九頭牦牛和一百多只綿羊,夜晚在這個(gè)山口出去,于第二天中午到達(dá)尼泊爾丁嘎村。和她們一塊出去的本村共有五戶三十多人。

  由于逃來丁嘎村的普蘭人太多,使這個(gè)小村子人滿為患,連個(gè)住處也找不到。他們白天放牧,晚上就縮在一個(gè)帳篷里,剛?cè)r(shí)因?yàn)樘鞜徇能湊合,天氣一冷就不行了,冷得大人發(fā)抖孩子哭,根本睡不著覺。全憑一個(gè)尼泊爾親戚給他們借了一間舊房子,才算熬過了那個(gè)艱難的冬天。

  就是這種生活也不能安穩(wěn)著過,各種各樣的謠言還在繼續(xù)傳播,且越傳越奇。有人竟說解放軍部隊(duì)越境抓人,加上這里的氣候和環(huán)境與普蘭那邊差別極大,好多人因水土不服病死了,于是有人就離開丁嘎村往更南的地方跑。

  她們家雖然沒有離開丁嘎村,但還是死了一個(gè)8歲的女孩。孩子渾身浮腫,水米難進(jìn),成天哭著要爸爸媽媽救她,帶她回家,讓她上學(xué)。臨死時(shí),還央求媽媽她死了后不要把她的尸體和其他死人一塊放臭水溝里。

  女兒死了后,其他家庭成員也由于傷感和艱苦,身體都不同程度出了問題,一個(gè)個(gè)病懨懨的,一家人都陷入了巨大的悲痛和恐懼之中。就在這時(shí),普蘭那邊過來人了,說解放軍不但不是像傳說的那樣殺人放火,而是一支保護(hù)老百姓的好部隊(duì),叫他們不要害怕,趕快回去過日子。聽到這個(gè)消息,她和丈夫當(dāng)時(shí)就激動(dòng)得哭了,孩子們更是高興得像跳兔一般,隨即收拾東西,趕著牛羊返回。

  當(dāng)他們幾戶人家翻過丁嘎山口看到老家時(shí),所有的人又一次哭了。老人說,打這以后,她再?zèng)]有去過一次丁嘎拉,這是一個(gè)讓她揪心、讓她恥辱的地方。現(xiàn)在,時(shí)間雖然過去了幾十年,但只要一提起丁嘎拉這幾個(gè)字,她就鬧心得不行。

  另一位親歷者叫米瑪?shù)┰觯仓v了自己當(dāng)年往出逃的經(jīng)歷。

  他說,他們村出逃的人最多,原因是聽說先遣連部隊(duì)來了后要住在他們村。在先遣連部隊(duì)到的前幾天,村人就開始逃跑,一起動(dòng)身的就有二十多戶。大家牽著馱有日常用品的牦牛和騾馬,趕著牛羊,扶著老人,一齊涌向山口,一度時(shí)間把整個(gè)山口都擠滿了。

  由于拖家?guī)Э,加上牛羊要邊放邊走,他們用了六天時(shí)間才到達(dá)目的地。一路風(fēng)餐露宿,又累又渴,許多人都病倒了。在路上大家都想到了目的地就會(huì)好點(diǎn),別的不說,最起碼能睡個(gè)好覺。誰知事情根本不像他們想的那樣,更大的困難在前面等著他們,這困難就是水土不服。他們雖然走了的路不多,但兩地間的海拔高度差別巨大,一下子降了有三千多米,加上地形由高原進(jìn)入峽谷,當(dāng)時(shí)又是大熱天,溫度猛地上升了二十多度,好像一下子從初冬踏入仲夏,人們都適應(yīng)不了,又拉又吐,不能吃、不能喝,一下子死了許多人。開先,死了人還念經(jīng)超度一下,后來死的太多,就沒人管了,直接都扔在水里,弄得滿道溝都是尸體。

  在這種情況下,一塊去的人分化了,有人留下來,有人卻到別的地方去了。留下來的人不久在得到確切消息后返回了,那些到別的地方去的人卻好長時(shí)間沒有音訊,直到1990年才有一個(gè)叫格桑扎巴的人回來過一次。據(jù)他說,那邊過去的人生活得很困難,幾個(gè)能力比較強(qiáng)一點(diǎn)的人,給十四世達(dá)賴集團(tuán)的一些小機(jī)構(gòu)打個(gè)雜,還能維持,其他人連基本生活都無法保障,處于一種極度貧困的狀態(tài)。他們知道家鄉(xiāng)現(xiàn)在的情況后,沒有不后悔的,都恨自己當(dāng)年愚昧無知、聽信謠言,進(jìn)而鑄成大錯(cuò),不但把自己害了,把子孫后代也害了。

  打這之后,邊境管理規(guī)范了,這里的秩序就好多了,偷渡情況越來越少,偶爾出現(xiàn),也都被查獲了。

  從查獲的資料看,比較大的案子有兩起。一起發(fā)生在2012年10月23日,是走私貴重藥材案件。這一天,邊防執(zhí)勤人員發(fā)現(xiàn)一輛白色皮卡車的形跡可疑,便攔截下來進(jìn)行檢查。一查,車上雜貨中果然混有走私物品,查獲珍貴藥材二百余公斤。

  一起為走私牦牛案件,發(fā)生在2013年11月4日。這天,執(zhí)勤人員發(fā)現(xiàn)有一名當(dāng)?shù)厮緳C(jī)用汽車將3名在普蘭做生意的尼泊爾人送到邊境線附近后離開,好像在等著接應(yīng)什么,于是就派人跟蹤觀察。觀察了好長時(shí)間不見動(dòng)靜,那三個(gè)人只是坐在山坡人閑聊。正在困惑時(shí),突然發(fā)現(xiàn)尼泊爾那邊有幾個(gè)人趕著一群牦牛沿著邊境線放牧,放著放著,竟將那牦牛故意趕過邊境線,進(jìn)入我方境內(nèi),放牧人竟不管不顧地走了,這群牦牛反被先來的那三個(gè)人趕著朝普蘭方向走了。這時(shí)執(zhí)勤人員才明白是在走私牦牛,遂將他們連人帶牛控制起來。四名嫌疑人依法移交公安機(jī)關(guān)處理,50頭牦牛經(jīng)縣農(nóng)牧局、國家檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)為病牛,依法作焚殺掩埋處理。

  強(qiáng)拉:善與惡的角力

  強(qiáng)拉,也稱里普列克。這個(gè)山口與丁嘎山口同在一條大溝里,中間伸出個(gè)小山嘴,將這大溝分成兩個(gè)小溝,左手進(jìn)去是通往尼泊爾的丁嘎山口,右手進(jìn)去就是通往印度的強(qiáng)拉山口。通常說普蘭縣位于中、印、尼三國交界處,那“交界處”指的就是這個(gè)地方。

  強(qiáng)拉山背后屬于印度達(dá)爾楚拉縣,那邊最近的一個(gè)村子距山口三十余公里,兩邊加起來百十里沒有人煙。

  不光是沒有人煙,地理環(huán)境和氣候條件也都非常惡劣,主要有五個(gè)特點(diǎn):一是地勢很高,海拔為5200多米;二是口子很長,不算兩頭,光口子里就有十幾公里;三是道很窄、谷很深,腳底下是厚厚的冰層,兩面皚皚的積雪,一進(jìn)去就覺得寒氣逼人;四是風(fēng)很大,風(fēng)中還夾著雪粒,裹著石子,吹得人睜不開眼睛,喘不上氣;五是路難走,大大小小的石頭橫七豎八地?fù)踉诼飞,讓人寸步難行。距離既長,路況又差,因此,光這個(gè)山口里就需要走一天時(shí)間才能通過。

  新中國成立前,這是個(gè)無人把守的山口,兩邊人來去自由。每年天氣暖和的時(shí)候,這個(gè)口子人來人往,繁忙異常,有好多當(dāng)?shù)厝罕娋驮谶@里給商人當(dāng)背夫,賺點(diǎn)錢補(bǔ)貼家用。由于條件惡劣,那時(shí)這里經(jīng)常發(fā)生事故,擦傷碰傷的就不算,每年總有人在這里丟掉性命。

  1940年2月,普蘭縣多油村拉文組的兩個(gè)村民,受雇運(yùn)送完一批貨物從印度那邊往回走時(shí),剛到山口就碰上了雪崩,兩個(gè)背了一天大米袋子的苦命人,還沒來得及吃一口飯,就被深深地埋在了冰雪中去了,從此再也沒有出來。

  這里不僅路險(xiǎn),狼也多得怕人。一遇上就不會(huì)是一只兩只,三只五只是經(jīng)常事,六只七只也不少見,最多時(shí)竟達(dá)十多只。人多時(shí),它們不敢下手,在兩邊山上轉(zhuǎn)悠,等到有單獨(dú)或人少者經(jīng)過,就張牙舞爪,主動(dòng)出擊。

  據(jù)多油村一位老人說:有一年,他們村里的一個(gè)小伙子趕著一匹馬給印度商人送羊毛,送完后,為了趕時(shí)間連夜返回,走在強(qiáng)拉山口已是午夜時(shí)分。月光把雪山映得一片銀白,兩壁的黑影遮住了半個(gè)山口,一只貓頭鷹怪聲怪氣地在遠(yuǎn)處叫著。走在這樣的山谷中,小伙子覺得頭皮緊森森的,馬兒也好像嗅到了什么,一陣一陣地打失驚。這時(shí)候,黑影下有兩道藍(lán)瑩瑩的亮光向這邊射來。小伙子定睛一看,知道自己遇上野狼了。

  野狼是一種兇殘的動(dòng)物,一見到小伙子單人匹馬、手無寸鐵,立即開始挑釁。它一邊不住地用爪子在地上刨土,一邊仰起頭悠長地怪叫。等這只狼向他和他的馬匹一步步逼近時(shí),小伙子才看到不是一只,而是個(gè)狼群,共有七八只。小伙子還算冷靜,一邊告誡自己不要怕,一邊挽緊馬韁繩,彎腰拾起幾塊石頭裝進(jìn)身邊的衣兜,權(quán)當(dāng)最后一搏的武器。

  這時(shí)候,狼群已經(jīng)開始向馬匹攻擊了,一撲一撲地朝前沖。馬受了驚嚇,墜著屁股往后退,拉也拉不住。小伙子左手死死扯住馬韁繩,騰出右手從袋兜里摸出一塊石頭,朝最前面一只狼砸去,不偏不倚正砸在狼的腰上。那狼嚎叫了一聲,倒退在一塊石頭上。誰料,這只剛剛退去,另一只馬上又來了,小伙子依照前面經(jīng)驗(yàn)只是用石頭狠砸,一邊砸,一邊拼命吶喊,想得到幫助。這喊聲開始還有點(diǎn)作用,靜夜峽谷里的串串回聲,把野狼嚇了一跳,總以有人來了。后來發(fā)現(xiàn)沒有人來,立即又開始反撲。這時(shí)候,狼群不再是一只一只地交替逼近,而是一起從四面合圍。這已經(jīng)到了最后時(shí)刻,小伙子除了拼命反擊別無選擇,于是他拿石頭向狼群狠砸,馬也撂開蹄子朝狼猛踢,雙方處于膠著狀態(tài)。

  漸漸地人和馬都支持不住了,馬腿上被狼咬了幾口,小伙子也一點(diǎn)氣力也沒有了,只能眼看著狼群越逼越近。正在他準(zhǔn)備閉上眼睛等死的時(shí)候,忽然一團(tuán)黑影卷著風(fēng)雪從山坡上沖了下來,定睛一看,原來是一群野牦牛。只見它們一個(gè)個(gè)圓睜雙眼,緊繃后腿,弓了脖子,舉起犄角,對準(zhǔn)野狼直沖過去。野狼被這些從天而降的大家伙嚇得四散而逃,小伙子和那匹馬才算獲救了。誰也說不清小伙子是怎么回到家的,人們是在村口發(fā)現(xiàn)他的,當(dāng)時(shí)他嘴里只說兩個(gè)字:打狼!任憑怎么叫也叫不醒。

  為了弄清到底發(fā)生了什么事,村人第二天一大早沿著小伙子走過的路尋了回去。進(jìn)山口不多時(shí),人們就看到遠(yuǎn)處的一塊大石頭下,站著一只野牦牛。人們走近前一看,頓時(shí)被眼前的情景給嚇呆了:野牦牛早已斷氣,尸體已經(jīng)凍得僵硬,但還用犄角將一只野狼死死頂在石頭上。能看得出來,野狼當(dāng)時(shí)被這只野牦牛頂在石頭上后,一定是拼死掙扎,野牦牛便拼命頂住不讓它跑,最終野狼是沒跑了,但野牦牛卻死了。

  事后,為了報(bào)答救命之恩,小伙子在山口上堆起一個(gè)瑪尼堆,將那只野牦牛的尸體埋在里面,牦牛頭供在了瑪尼堆上。同樣為了報(bào)復(fù),小伙子把那狼皮剝下來,做成腳墊,天天踩在腳下,以解心頭之恨。后來,這個(gè)瑪尼堆經(jīng)路人添加石塊,越堆越大,那牦牛頭卻不知哪里去了。

  1974年7月,這個(gè)山口上又發(fā)生了一起驚心動(dòng)魄的重大事件,制造這起事件的不是野狼,而是“四水六崗衛(wèi)教軍”的殘部。

  “四水六崗”是一個(gè)地理概念,“四水”指的是黃河、長江、雅魯藏布江、瀾滄江,“六崗”指的是這四條江河流域的六個(gè)藏區(qū),狹義上指康區(qū),廣義上指整個(gè)藏區(qū)。西藏和平解放后,“藏獨(dú)”分子于1958年糾集3000人,成立了“四水六崗衛(wèi)教軍”,發(fā)動(dòng)武裝叛亂。1959年3月,叛亂武裝被人民解放軍剿滅,殘部隨十四世達(dá)賴?yán)锾油《取?0世紀(jì)60年代初,十四世達(dá)賴?yán)锏亩缂螛奉D珠、四水六崗叛軍前司令貢布扎西在美國中央情報(bào)局的幫助下,在離西藏最近的尼泊爾北部山區(qū)木斯塘地區(qū)重建“四水六崗衛(wèi)教軍”,準(zhǔn)備反攻西藏。美國中情局向其提供武器、裝備、經(jīng)費(fèi)、教官,并參與指揮。木斯塘地區(qū)與普蘭縣的斜爾瓦山口只隔一個(gè)山梁,這里就成了斗爭的前線,一個(gè)時(shí)期形勢特別緊張,有一觸皆發(fā)之勢。全憑我國政府英明,及時(shí)與尼泊爾政府交涉和協(xié)調(diào),并取得成功,尼泊爾政府軍于1974年對其進(jìn)行清剿,“四水六崗衛(wèi)教軍”全軍潰散。 

  旺堆嘉措是“四水六崗衛(wèi)教軍”的一個(gè)頭領(lǐng),他所領(lǐng)導(dǎo)的部隊(duì)被尼泊爾政府軍打垮后,仍然頑固不化,率領(lǐng)殘余死黨37人繼續(xù)頑抗,準(zhǔn)備突圍逃往印度。這37人擁有戰(zhàn)馬、無線電設(shè)備和相當(dāng)數(shù)量的步槍、手槍和手榴彈等裝備,不是整隊(duì)出發(fā),而是分成四五小撥行進(jìn),且不斷變換路線,在中尼邊境線上像擰麻花一般來回穿行,企圖甩掉尼軍,從強(qiáng)拉山口突圍逃往印度。

  給他們帶路的是一個(gè)普蘭人,此人長期在普蘭縣霍爾一帶當(dāng)土匪,因殺了很多人被政府通緝,進(jìn)而加入了“四水六崗衛(wèi)教軍”。他長期在這一帶活動(dòng),所以路線特別熟。在他的指點(diǎn)下,這37人先從尼泊爾進(jìn)入普蘭境內(nèi)的柏林拉山口,然后順山脈繞向丁嘎山口,最后才轉(zhuǎn)向強(qiáng)拉山口,準(zhǔn)備在這里進(jìn)入印度。

  為了剿滅這伙殘匪,尼泊爾國防部也下了力氣,他們動(dòng)用了四個(gè)連近800名士兵和四架直升機(jī)尾隨追擊,并和我國有關(guān)方面保持密切聯(lián)系。當(dāng)他們發(fā)現(xiàn)匪徒逃往印度的意向后,便將情況通報(bào)我方。接到這一情報(bào)信息后,我國上級有關(guān)部門立即下達(dá)指令,要求普蘭縣嚴(yán)守強(qiáng)拉山口,防其逃脫。接到指令后,普蘭縣迅速組織武裝部戰(zhàn)士、公安干警、民兵等力量,分段設(shè)伏,嚴(yán)陣以待。

  那天上午11點(diǎn)左右,匪徒們果然來了。普蘭武裝力量迅速開槍射擊,那伙人一看情況不好,扭頭就向通往尼泊爾方向的丁嘎山口逃去,我武裝力量緊追不舍。當(dāng)他們退到丁嘎山口時(shí),尼泊爾部隊(duì)也正好趕到,令其前后受敵,無路可退,結(jié)果死的死,傷的傷,活捉的活捉,無一人逃脫,旺堆嘉措則被當(dāng)場擊斃,中尼聯(lián)合剿匪大獲全勝。強(qiáng)拉山口因此而名標(biāo)青史。

  由于這里自然環(huán)境和氣候條件惡劣,加之近年來相繼開通了好幾個(gè)口岸,這個(gè)山口的商貿(mào)互市功能較以前弱化了許多,但從這里前往神山圣湖朝圣的人群卻有增無減。主要原因是,這個(gè)山口是印度政府給官方香客朝拜神山圣湖指定的出入口,印度官方香客都從這個(gè)山口進(jìn)入。從2011年到2014年,從這里出入境的人數(shù)為10028人次,其中印度官方香客4908人次。

  接待印度官方香客是一件讓人頭疼的事,一是因?yàn)檫@些人大多為中老年人,行動(dòng)不太方便,在這么惡劣的條件下行走更是困難;二是這些人又是些宗教信仰特別堅(jiān)定的人,為了信仰不惜一切。前者使其必須接受幫助,弄不好就會(huì)出問題;后者則決定其堅(jiān)決不要幫助,為了親自到神山岡仁波齊和圣湖瑪旁雍錯(cuò)朝圣者,就是累死、病死在路上也心甘情愿。駐扎在這里的那些邊防戰(zhàn)士和解放軍戰(zhàn)士,每天就是和這些老頭老太太打交道,一邊千方百計(jì)地勸,一邊見縫插針地干。這些人過來時(shí),邊防戰(zhàn)士必須扶著他們,不然路上有冰,冰上有石,冰滑石絆,他們別說走了,就連站也站不穩(wěn)當(dāng)。要扶的不僅僅是人,還有馬,且四條腿的比兩條腿的更難扶,總是扶起前面,倒下了后面。最難辦的是病怏怏的老頭或老太太騎著瘦骨嶙峋的馬,上面的人要扶,下面的馬要扶;前面得有人拉著馬籠頭,不然它死活不肯朝前走;后邊必須有拽著馬尾巴,不然它一屁股就“坐”在冰灘上了。往往一個(gè)騎馬的就得四五個(gè)人來扶,那種“格顫顫”的樣子,活像陜北人祈雨求神時(shí)抬的神樓子。

  斜爾瓦:繁忙的商用和旅游口岸

  斜爾瓦口岸距普蘭縣城25公里,位于中尼邊境的9號界樁處,由北向南的孔雀河把大山一劈兩半,河?xùn)|是普蘭的科迦村斜爾瓦組,河西是尼泊爾胡木拉縣的雨莎村,口岸以斜爾瓦組的名稱命名。

  這是個(gè)老口岸,開放于1954年,1961年設(shè)立海關(guān),1962年因中印關(guān)系惡化口岸和海關(guān)一起關(guān)閉,1991年恢復(fù)通關(guān),并恢復(fù)和設(shè)立海關(guān)、動(dòng)檢、邊檢、邊貿(mào)服務(wù)管理等機(jī)構(gòu),1992年成為國務(wù)院批準(zhǔn)的一類口岸。

  這個(gè)口岸主要有三大功能:

  一是貨物貿(mào)易。每年,尼泊爾商人用馬馱人背羊群捎的辦法,把當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的藏紅花、木碗、銅壺、裝飾品等土特產(chǎn)和手工藝品運(yùn)到這里,再雇車運(yùn)到普蘭縣城市場上銷售;返回時(shí),又把普蘭市場上的羊毛、羊絨等初級牧業(yè)產(chǎn)品和煙酒百貨、食鹽等日用品用車輛運(yùn)送到這里,再用馬馱人背羊群捎的辦法運(yùn)回去,在當(dāng)?shù)劁N售。時(shí)間一長,也就有商人在普蘭開設(shè)門店了,隨著交易增多,這樣的門店越來越多,參與的人也就越來越多。據(jù)2013年統(tǒng)計(jì),在普蘭經(jīng)商的印度、尼泊爾商人有338戶,進(jìn)出口貿(mào)易總額為6965萬元。

  二是勞務(wù)輸入。尼泊爾有大量富余勞動(dòng)力,且苦力好,工價(jià)低,深受普蘭各用工單位歡迎,大批的尼泊爾人被雇傭過來,大大地緩解了普蘭當(dāng)?shù)毓と松、工價(jià)高的問題,降低了建設(shè)成本。

  三是游客的出入境管理。從2011年到2014年,從這里出入境的印度民間香客、第三國旅客和邊民總計(jì)為50404人次,其中印度香客和第三國旅客8656人次,邊民41748人次。以法為他們提供服務(wù)和管理,是這個(gè)口岸最重要的功能。

  這個(gè)口岸也不是完全平靜的,在邊民、商戶、游人、香客正常進(jìn)入的同時(shí),也有一些不法分子搞偷渡、走私和攜帶反動(dòng)宣傳品的勾當(dāng)。但狐貍再狡猾也逃不過獵人的眼睛,他們最終都沒能逃脫法律法規(guī)的懲處和制裁。

  2013年6月28日,普蘭邊檢站9號界樁執(zhí)勤點(diǎn)官兵在執(zhí)勤日常出入境檢查任務(wù)時(shí),查獲1名持用失效《中尼邊境地區(qū)出入通行證》,企圖非法入境人員。此人35歲,原為普蘭縣人,1995年從非法出境,與妻子卓瑪一直居住在尼泊爾加德滿都寶塔地區(qū),長期從事服裝生意,在尼泊爾和印度之間活動(dòng)頻繁,其小孩在“流亡政府”駐尼接待辦所建的瑪那薩瓦學(xué)校就讀,境外關(guān)系十分復(fù)雜。普蘭邊防檢查站依據(jù)西藏自治區(qū)“兩個(gè)不準(zhǔn)”要求,通過與尼警務(wù)合作機(jī)制將其遣送至尼泊爾腹心地區(qū)。

  2014年7月14日凌晨3時(shí),普蘭邊檢站接到情報(bào),說有三名可疑人員從斜爾瓦方向偷渡入境。接到任務(wù)后,普蘭邊檢站立即啟動(dòng)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在斜爾瓦執(zhí)勤點(diǎn)與九號界樁執(zhí)勤點(diǎn)之間的山間小道將其成功抓獲。經(jīng)查,三名嫌疑人員均為女性,是尼泊爾胡木拉縣亞嘎村和同布村人,偷渡的目的是“轉(zhuǎn)山”。我警方對其身份進(jìn)行再次核實(shí),確定無其他可疑后,移交尼泊爾警方處理。

  2013年6月16日下午5時(shí),在普蘭縣開展尼泊爾雨薩村重大泥石流災(zāi)害跨境救援時(shí),大量尼方邊民涌入普蘭縣避難。面對復(fù)雜局面,普蘭邊防檢查站忙而不亂,一手抓國際援助,一手抓人、物檢查。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)一名尼籍女性邊民所帶行李物品中有一批光盤,經(jīng)初步鑒定為十四世達(dá)賴?yán)锓〞?huì)演講影像資料,普蘭邊檢站嚴(yán)格按照自治區(qū)“兩個(gè)一律”要求,收繳其所攜帶反動(dòng)宣傳品,將其驅(qū)逐出境,交由尼泊爾警方處理,并將其列入黑名單。

  2014年7月13日,9號界樁執(zhí)勤點(diǎn)在執(zhí)勤入境檢查任務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)一名尼泊爾男性邊民企圖將手機(jī)內(nèi)存有“達(dá)賴一日生活”的視頻及傳經(jīng)歌曲帶入普蘭境內(nèi)進(jìn)行分裂滲透,邊防檢查站按照自治區(qū)法律法規(guī)要求,將其攜帶的SD存儲(chǔ)卡收繳,并阻止其入境,交由尼泊爾警方處理。

  2014年12月初,普蘭邊防檢查站接到情報(bào)說,有一批尼泊爾走私物品通過斜爾瓦口岸進(jìn)入普蘭境內(nèi)。接到情報(bào)后,普蘭邊防檢查站組織力量晝夜監(jiān)視,于2014年12月9日凌晨將11名尼泊爾籍走私嫌疑人全部抓獲,并于12月12日將境內(nèi)的涉案人員馬哈三抓捕歸案。此案被定性涉嫌偷越國(邊)境案,其大致經(jīng)過如下:

  兩個(gè)月前,尼泊爾胡木拉縣亞巴村人嘎洛·達(dá)芒為給自己走私藥材打開銷路,多次到普蘭尋找買家,經(jīng)其表兄介紹,認(rèn)識了甘肅籍在普蘭縣城經(jīng)營蟲草店的老板馬哈三,雙方達(dá)成協(xié)議,由嘎洛·達(dá)芒將自己持有的國家二級保護(hù)野生植物小黃連走私至普蘭境內(nèi),馬哈三以每公斤85元的價(jià)值收購。2014年12月8日,嘎洛·達(dá)芒以每人50元的工價(jià)雇用了10名尼泊爾人,連夜將這批貨物運(yùn)往科迦的一個(gè)小樹林里,然后找機(jī)會(huì)運(yùn)往縣城。當(dāng)這些走私貨物到達(dá)六號界樁處,被邊防檢查站成功抓獲。12名犯罪嫌疑人已被刑事拘留,價(jià)值三十余萬元的小黃連全部收繳,并移交海關(guān)緝私局處理。

  柏林拉:一條多事之山口

  柏林拉是中國通往尼泊爾的一個(gè)邊境山口,是過去中尼邊民走得最多的一條路。

  柏林,藏語意為新開辟的;拉,指的是山口,合起來的意思是新開辟的山口?上У氖沁@個(gè)“新”不知是從什么時(shí)間說的,因?yàn)楝F(xiàn)在的它不僅不新,而且很老,和它有關(guān)的故事都是那么的久遠(yuǎn),那樣的滄桑。

  這個(gè)山口位于普蘭縣西北部,距縣城46公里,海拔5207米。這里不但是國界線還是地理分界點(diǎn):我國這邊是荒涼的大山,山巔上白雪皚皚,但翻過這個(gè)山口,進(jìn)入尼泊爾境內(nèi)不多遠(yuǎn),就是一片茂密的原始森林,兩邊的高低落差竟達(dá)三千多米!

  這是個(gè)多事的山口,隔一段時(shí)間就會(huì)鬧出一些案件。

  2007年7月,本縣西德村村民阿旺尊珠,在柏林拉和尼泊爾人做了一筆蟲草生意。生意做得很順利,按他本人的計(jì)算回到縣上就能狠狠地賺一筆。他興沖沖地牽了兩匹馬馱著蟲草返回。正在他得意自己順利的時(shí)候,危險(xiǎn)卻一步步向他逼近。由于他做事不秘,這事被另外兩個(gè)尼泊爾人知道了。這二人是亡命之徒,吃喝嫖賭無所不為,當(dāng)時(shí)正愁沒錢花,一聽說他帶這么多蟲草,馬上就起了歹心,便持槍提前趕到這個(gè)山口,挑了一個(gè)狹窄僻靜的地方隱藏下來,大張開機(jī)頭,專等他過來。阿旺尊珠一出現(xiàn),他們馬上開始搶劫,朝阿旺尊珠身上打了三槍,其中一顆子彈從左臉打進(jìn)去,右臉穿出來,阿旺尊珠應(yīng)聲倒地,那二人掠了全部蟲草和其他貴重物品,迅速逃離。好在阿旺尊珠命大,只是昏了過去,劫匪走后,自己蘇醒過來,忍著劇痛,拼盡全力爬回家。

  回家后阿旺尊珠沒有報(bào)案,因?yàn)樗龅氖亲咚缴猓聢?bào)案后自己也吃不消,準(zhǔn)備自認(rèn)倒霉?蓚谔鄣貌恍,萬般無奈,只好到縣醫(yī)院就醫(yī)?h醫(yī)院一看是槍傷,哪敢怠慢,一邊治療,一邊馬上報(bào)警。

  普蘭縣公安局接到報(bào)案后,立即組成了專案組,從阿旺尊珠描述嫌疑人的體貌特征,結(jié)合現(xiàn)場勘查提取的衣物等證據(jù),并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了大量情報(bào)搜集和調(diào)查,最終確定尼泊爾的貢覺普布和努布為重大作案嫌疑人,并依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定將此案值移交尼泊爾警方協(xié)助偵破。

  說起來也該阿旺尊珠倒霉,當(dāng)時(shí)尼泊爾十年內(nèi)戰(zhàn)剛剛結(jié)束,國家處于一片混亂之中,那邊雖然接了案卻沒人去辦,最后不了了之。阿旺尊珠的蟲草被人白搶了,身上三槍也算白挨了。更令人嘆息的是,他的傷好后,不但沒有汲取教訓(xùn),反而又販賣開藏羚羊皮了,結(jié)果被抓獲依法判刑,至今還在監(jiān)獄里待著。

  2006年7月20日,偵查人員獲悉有人在普蘭縣境內(nèi)販賣毒品,經(jīng)過幾天偵查,發(fā)現(xiàn)尼泊爾籍比仁、巴多從境外提供毒品大麻煙走私進(jìn)入中國境內(nèi),由在普蘭做生意的浙江人劉德強(qiáng)、張愛釵負(fù)責(zé)在普蘭境內(nèi)出售。普蘭公安局與阿里地區(qū)公安處及時(shí)組織警力,對以上幾名犯罪嫌疑人進(jìn)行跟蹤偵查,于2006年8月23日將劉德強(qiáng)、張愛釵在普蘭縣水利賓館抓獲,并繳獲大麻煙35.5千克。隨后,又將前來領(lǐng)取交易現(xiàn)金的比仁、巴多抓獲。最終,劉德強(qiáng)被判處有期徒刑15年,張愛釵判處有期徒刑10年, 尼泊爾籍的比仁、巴多森扎格日也分別判處有期徒刑10年。

  2011年8月26日,縣公安局接到情報(bào)人員的信息,提供了他們?nèi)刖车攸c(diǎn)和計(jì)劃交易的時(shí)間。公安偵查員據(jù)此對這三個(gè)人進(jìn)行跟蹤,于當(dāng)天將其全部抓獲,現(xiàn)場繳獲大麻11.92公斤。

  除了上述這些重大刑事案件外,這里還發(fā)生過一起偷渡案和一起強(qiáng)行闖關(guān)案。

  2014年6月6日,一名叫江木那日的印度人試圖從這里偷渡入境,被邊境執(zhí)勤人員抓獲攔截。這是個(gè)60歲的印度僧人,身上沒有任何證件,自稱是到神山圣湖朝圣。經(jīng)請示上級部門批準(zhǔn)后,普蘭縣公安局和邊防大隊(duì)將其遣送出境。

  2014年7月24日,九名尼泊爾籍人員從柏林拉山口辦理入境手續(xù)時(shí),邊檢人員發(fā)現(xiàn)他們中有四人所持證件日期有明顯涂改痕跡,一人所持證件過期,其余四名人員無任何有效證件,按照相關(guān)規(guī)定,普蘭縣公安局和邊防大隊(duì)依法將他們原路遣回。

  暗流涌動(dòng)無人區(qū)

  剛接任普蘭縣委書記時(shí),阿里地委和行署的主要領(lǐng)導(dǎo)特別叮囑我:“寶軍書記,普蘭既是邊境重地,又是資源大縣,你在抓好穩(wěn)定和發(fā)展兩件大事的同時(shí),還要保護(hù)好馬攸木礦區(qū)!

  領(lǐng)導(dǎo)說的馬攸木礦區(qū)是個(gè)無人區(qū),地處岡底斯山和喜馬拉雅山之間的走廊里,東面是雅魯藏布江的源頭馬泉河,西邊是瑪旁雍錯(cuò)湖等內(nèi)流湖形成的谷地,周圍都是海拔六七千米的大山,山頂上的積雪終年不化,附近的冰川寒氣逼人,一過十月這里就進(jìn)入了氣象意義上的冬季。每到這個(gè)時(shí)候,方圓幾百里冰天雪地,整個(gè)礦區(qū)一派肅殺,別說人了,就連長期生存在這里的野驢野羊都逃到別處去了。

  但往往就在野獸們紛紛逃離的時(shí)候,有些人卻逆勢而來。他們不是此地人,而是來自遠(yuǎn)方;不是一個(gè)兩個(gè)單槍匹馬偶然而來,而是成群結(jié)隊(duì)、帶著輜重設(shè)備,經(jīng)過精心準(zhǔn)備跋山涉水而來。他們是沖著這里金砂來的——這里有西藏儲(chǔ)量最大、品位最高的金砂礦床。

  他們之中,既有資金雄厚的老板,也有手眼通天的能人,還有為了發(fā)財(cái)不顧性命,為了金錢不惜在刀尖上舔血的亡命之徒;但更多的還是那些被他們高價(jià)雇來的、操著不同口音的打工者。

  這是些真正的冒險(xiǎn)家,人人都懷揣著發(fā)財(cái)夢,都企盼老天爺給一次機(jī)會(huì),讓他們行動(dòng)得逞,進(jìn)而一輩子享受榮華富貴。環(huán)境的荒涼和枯寂不但沒能動(dòng)搖他們的夢想,反而增強(qiáng)了他們的信心,他們眼前時(shí)時(shí)浮現(xiàn)著成堆的黃金、成摞的鈔票,高檔的豪宅別墅、漂亮的香車美女。亂花迷目,亦真亦幻!

  其實(shí)他們這樣想并不是一點(diǎn)根據(jù)也沒有,因?yàn)樵S多人在這里曾經(jīng)橫財(cái)就手,夢想成真,一夜暴富。

  在古代,這里就有開采沙金的歷史,清末民初最為盛行,至今仍有一些采坑遺跡清晰可見。新中國成立后,這種現(xiàn)象絕跡多年,后來由于種種原因又死灰復(fù)燃,一度竟亂到令人觸目驚心的程度。

  2005年前的一段時(shí)間,僅馬攸木礦床核心區(qū)的兩條溝里,就有十幾家采礦企業(yè)非法開采,動(dòng)用車輛機(jī)械幾百臺(tái),雇傭民工伙計(jì)千余號,名義上是盜采,實(shí)際上就等于明搶。這些人不分白天黑夜,不論陰晴雨雪,工人三班倒,機(jī)械連軸轉(zhuǎn),不但施工設(shè)備樣樣齊全,還吸引來了無數(shù)小商小販,吃的喝的玩的樂的無所不有,繁華得像個(gè)小城鎮(zhèn)一般。這些人究竟在這里撈出了多少錢,誰也說不清。人們能看到的只是被他們扒出的一個(gè)個(gè)沙坑、一堆堆垃圾,給這里本來就十分脆弱的自然環(huán)境舊傷痕上再添新傷痕!

  針對這種亂局,西藏自治區(qū)政府于2005年10月8日出臺(tái)了《關(guān)于禁止開采沙金礦的公告》,明確規(guī)定三條:一、自2006年1月1日起,西藏自治區(qū)境內(nèi)全面禁止開采沙金礦;二、現(xiàn)有開采沙金礦的企業(yè)及個(gè)人,必須在2005年11月30日前結(jié)束開采,完成恢復(fù)工作;三、2005年12月31日前,所有采金人員及設(shè)備必須全部撤離礦區(qū),逾期未撤離的,由礦區(qū)所在地的縣級人民政府依法予以嚴(yán)肅處理。

  《公告》發(fā)出后,非法開采沙金的勢頭得到了遏制,但并未能根治,仍有一些人在暴利的誘惑下,懷著僥幸心理鋌而走險(xiǎn)。領(lǐng)頭的人中不但有過去投資非法開采的老板,還有曾經(jīng)受雇于人的民工。

  他們憑著地形熟、經(jīng)驗(yàn)多、人脈廣的優(yōu)勢,用靈活的手段,隱蔽的方式,持續(xù)的時(shí)間,和政府管理部門打“游擊戰(zhàn)”。你查,他藏;你走,他采。地處荒漠,人跡罕至,氣候惡劣,范圍極大,加上政府的人力有限,他們的貪心無邊,因此總是禁而不止,打而不絕,總有一些漏網(wǎng)之魚。而這些人中一旦有人僥幸獲利,立刻就會(huì)引來更多的人跟進(jìn),因此竟成了久治不絕的頑疾。

  這就是地委和行署領(lǐng)導(dǎo)給我特別囑咐此事的背景。

  鑒于這種情況,我到任后馬上制定措施、健全制度,加大了普蘭沙金礦產(chǎn)資源的保護(hù)力度。在上任的半年時(shí)間內(nèi),曾五次召開有關(guān)護(hù)礦會(huì)議,十多次深入礦區(qū)調(diào)研檢查,并安排專人巡邏檢查。本以為這樣做后再不會(huì)有什么問題了,但還是有八撥盜采者進(jìn)入礦區(qū)。雖然這些人并沒有得逞,但他們的能量、膽量和數(shù)量都給我留下了深刻的印象,F(xiàn)在分別說說。

  發(fā)現(xiàn)第一撥盜采者的時(shí)間是2013年8月21日。

  這天,我正帶領(lǐng)縣住建、衛(wèi)生、國土、公安等部門負(fù)責(zé)人下鄉(xiāng)調(diào)研,在下午返回縣城的路上,主管國土的副縣長來電話說,一個(gè)牧民發(fā)現(xiàn)一幫形跡可疑的人,像是偷礦者,且這些人離我們不遠(yuǎn)。我隨即率眾趕往現(xiàn)場。

  現(xiàn)場在一個(gè)僻靜的小山坳里,我們趕到時(shí),這伙人已經(jīng)扎下了營盤,設(shè)好了鍋灶,正在生火做飯。他們的陣勢很大,一共二十多個(gè)人、九輛車,其中有兩輛霸道越野車、七輛卡車,卡車上都是軍綠色噴漆,綠帆布篷頂,所有車輛都掛著軍用牌照。我們上前了解情況,他們自稱是北京某空軍基地的,從新疆過來,在執(zhí)行一項(xiàng)秘密任務(wù),晚上走黑了,就找了這個(gè)避風(fēng)的地方住下。說話的底氣十足,臉上的表情輕松,連發(fā)音都字正腔圓,一幅大單位下到邊遠(yuǎn)基層的派頭。

  我們同行的同志中有人就被這陣勢唬住了,悄悄對我說:“這么多的人,都是軍車,應(yīng)該不會(huì)有假,弄不清來頭最好不要過于較真!钡疫是有些懷疑,因?yàn)樗麄冎杏泻脦讉(gè)女人,一個(gè)個(gè)還打扮得花枝招展的,既然是執(zhí)行秘密任務(wù),怎么會(huì)有如此打扮?男的當(dāng)中有留胡子、剃光頭的,一個(gè)松腰溜胯,咋咋呼呼,這哪里像軍人,說黑社會(huì)倒有幾分像。

  我首先亮明身份,以公事公辦的口氣告訴他們:“我是普蘭縣的縣委書記、縣人武部第一書記。這個(gè)地方地處邊疆,是國防要地,你們無論執(zhí)行什么任務(wù),我們都應(yīng)該配合,但這必須有上級的通知或指示。在沒有接到上級通知的情況下,你們必須接受檢查,以便核實(shí)你們的身份。這是我們的職責(zé)所在,請出示一下你們的證件!

  他們支吾了半天,沒拿出證件,只是拿出一份信函,北京某空軍基地的,上面寫的和他們說的一樣。

  可這能說明什么問題呢,現(xiàn)在科技這么發(fā)達(dá),仿造這么個(gè)東西不是太簡單了嗎?他們身上的可疑之處太多了,但由于沒有發(fā)現(xiàn)盜采的設(shè)備和工具,一時(shí)還不好下結(jié)論,于是我決定先撤離,留下人在附近暗中觀察。臨走前,我先給他們留下了聯(lián)系方式,接著又告訴那個(gè)被同伙稱為首長的人說:“你們先在這兒休息,我回去給地區(qū)軍分區(qū)匯報(bào)一下,讓他們核對一下你們的身份!敝赃@樣做,是想將他們一“軍”。

  這一招果然有效。我們剛離開現(xiàn)場不久,就接到了一個(gè)來自北京的固定電話,對方自稱是北京某空軍某基地的,在電話里給我說:“這些人確是我們的人,因?yàn)閳?zhí)行秘密任務(wù)來到普蘭,既然你們有懷疑,就讓他們馬上離開,你們就不要向上面匯報(bào)了。”

  一聽這話,我心里馬上就明白是怎么回事了,就說:“咱們都是公事,還是匯報(bào)一下的好。一來,作為地方政府支持和配合軍隊(duì)工作是應(yīng)盡的義務(wù);其次,這些人拿不出證件,我們這有很多偷礦的,要是把偷礦的放了,我的責(zé)任就大了!闭f完我就掛斷了電話,想再給他們加點(diǎn)壓力,看他們怎么表現(xiàn)。還沒等我回到縣城,留在附近監(jiān)視的工作人員就打電話報(bào)告說,那伙人收拾東西走了,連做好的飯都沒來得及吃。

  事后經(jīng)調(diào)查得知,這些人根本不是什么軍人,就是些盜采沙金的。他們作案工具就在車上,是一種很先進(jìn)的機(jī)械,在車上就能作業(yè)。據(jù)當(dāng)?shù)厝苏f,其中的兩個(gè)人,幾天前就在礦區(qū)周圍轉(zhuǎn)悠,并向放牧人了解過礦區(qū)情況。

  第二撥盜采者進(jìn)入的時(shí)間是2013年11月3日。這事在縣上引起的震動(dòng)很大,被稱為“11·3”盜采案。

  這個(gè)案子比較詭譎,因?yàn)?0月23日我還到該地檢查過,沒有發(fā)現(xiàn)任何跡象,可就在我離開的第二天即10月24日,盜采者就進(jìn)入了礦區(qū),且一直盜采了十天,我們才接到報(bào)案。這段時(shí)間又是縣上工作最忙、頭緒最多的時(shí)期,能選這么一個(gè)時(shí)段,不能不讓我“佩服”這些人的感覺準(zhǔn)確抑或消息靈通!

  盜采案件發(fā)生在馬攸木礦床的M2礦點(diǎn),參與盜采的人數(shù)多達(dá)52名。事后查明,這是一批偷礦多年、業(yè)務(wù)精通、情況熟悉、膽量特大的慣盜。分別來自四川、西藏、新疆、湖南、甘肅、貴州、寧夏等地。主要盜采設(shè)備有裝載機(jī)兩臺(tái)、挖掘機(jī)兩臺(tái)、翻斗車十輛、皮卡車一輛、獵豹車一輛、大型油罐兩個(gè)、發(fā)電機(jī)組兩臺(tái)、溜槽一個(gè)。

  經(jīng)事后查實(shí),這是一次蓄謀已久、經(jīng)過精心準(zhǔn)備的盜采。早在9月份,盜采頭目李某某就在一名曾在這里給別人挖過金礦的工人小丁(全名不詳)的引領(lǐng)下,多次到礦區(qū)周圍踏訪踩點(diǎn)、打聽消息,把我們的行動(dòng)掌握得清清楚楚。我們一離開,他們馬上進(jìn)行開采。截至發(fā)現(xiàn)之日,他們已剝開草皮挖出25800立方米土,雖然沒有采到沙金,但對環(huán)境破壞已經(jīng)形成,且相當(dāng)嚴(yán)重。

  為處理此案,縣上成立了專門工作組,安排縣長衛(wèi)東和公安局長貢嘎兩位同志全程介入。在完成現(xiàn)場清理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、證據(jù)提取、設(shè)備扣留、對當(dāng)事人詢問等工作后, 11月7日晚由我主持召開專門會(huì)議,聽取工作組的匯報(bào),研究處理方案。會(huì)上,衛(wèi)東縣長和貢嘎局長提出的處理方案是,鑒于盜采者沒有獲得經(jīng)濟(jì)利益,加之涉及的人數(shù)多,為了穩(wěn)妥,建議以行政處罰的方式處理,對盜采頭目李某某處以5萬元的罰款結(jié)案。

  我沒有同意這個(gè)方案,覺得這樣處理太輕,因?yàn)楣饣靥钅切┐罂泳托枰ㄙM(fèi)十多萬元,更不要說草場的恢復(fù)了。如果違法盜采的成本這么低,礦產(chǎn)資源怎么能得到有效保護(hù),違法者氣焰怎么能打得下去?但這只是感覺,我手頭沒有相關(guān)法律法規(guī),拿不出具體處理意見。于是,我就建議暫時(shí)休會(huì),大家一邊了解相關(guān)法規(guī),咨詢相關(guān)專家,同時(shí)向阿里地區(qū)行署報(bào)告,請求上面協(xié)助處理。

  11月8日上午,我有針對性地認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》《中華人民共和國草原法》和《西藏自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》,對此案當(dāng)事人李某某及相關(guān)人員所觸犯的法律法規(guī)條款和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,我做到了心中有數(shù)。等地區(qū)派出的工作組下來后,我再次主持召開了馬攸木“11·3”盜礦案”座談會(huì),并提出了我的處理意見及其法律法規(guī)依據(jù)。

  我的意見得到了地區(qū)工作組的支持,會(huì)議決定,此案由有關(guān)執(zhí)法部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)分別處理,具體為:國土局處罰7萬元、回填費(fèi)18.06萬元;安監(jiān)局處罰5萬元;環(huán)保局處罰5萬元;農(nóng)牧局處罰1280元;共計(jì)35.19萬元。同時(shí),依法沒收兩臺(tái)大型發(fā)電機(jī)、一臺(tái)小型發(fā)電機(jī)、八個(gè)帳篷、一個(gè)溜槽、兩臺(tái)氧焊機(jī)等涉案設(shè)備,總價(jià)值約四十余萬元;因李某某無法支付罰款及回填費(fèi),暫扣翻斗車兩輛作為抵押;對于兩臺(tái)挖掘機(jī)駕駛員、兩臺(tái)裝載機(jī)駛員、十輛翻斗車駛員、兩輛小車駛員則依法分別處以2500元、2000元、1000元和500元的罰款,共計(jì)2萬元。以上各項(xiàng)罰款及沒收涉案設(shè)備價(jià)值,共計(jì)77萬余元。

  在無可辯駁的事實(shí)和法律法規(guī)面前,盜采頭目李某某及其余人員乖乖接受了處罰,其他相關(guān)人員也順利遣散,整個(gè)案子沒有造成任何社會(huì)不穩(wěn)定因素。對此,地委、行署十分滿意,行署專員白馬旺堆對我們的做法給予了充分肯定,要求全地區(qū)其他各縣認(rèn)真學(xué)習(xí)普蘭經(jīng)驗(yàn),借鑒這種做法。

  第三撥盜采者進(jìn)入的時(shí)間距“11·3”盜采案僅有六天,像有意向政府示威似的。

  2013年11月9日,也就是處理完“11·3”盜采案的第二天,我剛剛忙完手頭的事,霍爾鄉(xiāng)政府就打來了電話,說當(dāng)?shù)刈o(hù)礦巡邏人員報(bào)告說,馬攸木M1礦區(qū)又來一些不明身份的人,帶著六輛車,聽口音像甘肅人,好像是盜采者。我放下電話,馬上安排縣國土局、公安局和霍爾鄉(xiāng)政府組成聯(lián)合工作組趕往現(xiàn)場調(diào)查?赡苁亲呗┝讼,等工作組到達(dá)現(xiàn)場時(shí),那伙人已經(jīng)攜帶大部分設(shè)備逃離了,只有一臺(tái)裝載機(jī)因機(jī)械故障動(dòng)不了留在了現(xiàn)場,但被鎖了機(jī)器和方向盤。因?yàn)闆]條件開鎖,無法開走,我們的工作人員就放了輪胎里的氣,拆了油底,并派人巡邏照看,等待處理。但三天后,國土局的負(fù)責(zé)人向我匯報(bào)說,那臺(tái)裝載機(jī)也被人開走了。我要追究相關(guān)人的責(zé)任,大家都說,工作人員在這樣一個(gè)無人區(qū)要看住一輛裝載機(jī)也不容易,加上那些人也沒有開挖,沒有造成任何破壞和損失,建議不再繼續(xù)深究此事。我采納了大家的意見,這事就這樣不了了之了。

  第四撥盜采者的進(jìn)入更具挑釁性,首先是時(shí)間上和上次緊接著,他們2013年11月17日開始進(jìn)入,和上次偷走被扣的裝載機(jī)的時(shí)間只隔了四天;其次是作案地點(diǎn)不是一處,而是在M1、M2兩個(gè)礦區(qū)同時(shí)開始,也就是再次進(jìn)入第二次和第三次盜采未成的地方;再次是參與者除了新來的人,還有曾在第二撥、第三撥盜采中來過并被趕走的人。整個(gè)看來,不像是孤立的行動(dòng),更像是前兩次行動(dòng)的繼續(xù)。

  聽完報(bào)告,我一邊安排人繼續(xù)觀察,一邊迅速組織力量趕赴現(xiàn)場附近待命。鑒于前兩次的教訓(xùn),這次嚴(yán)格封鎖了消息,一切都在秘密中進(jìn)行。等所有盜采者及設(shè)備全部進(jìn)入礦區(qū)后,早就等在附近、由縣長衛(wèi)東為組長的調(diào)查處置組迅速出現(xiàn),給盜采者一個(gè)措手不及,兩個(gè)盜采區(qū)沒有一個(gè)人員逃走,沒有一件設(shè)備被帶離。

  經(jīng)現(xiàn)場勘察和統(tǒng)計(jì)核實(shí),參與此次非法盜采的人員共43名,盜采設(shè)備16臺(tái)(輛),其中:M1礦區(qū)盜采人員九名,主要盜采設(shè)備有挖掘機(jī)兩臺(tái)、移動(dòng)溜槽一臺(tái)、油罐一個(gè)、小車兩輛(皮卡、三菱王)、發(fā)電機(jī)兩臺(tái),采砂挖方量約為626立方米;M2礦區(qū)現(xiàn)場有盜采人員30名,主要盜采設(shè)備有挖掘機(jī)一輛、裝載機(jī)一輛、翻斗車三輛、小車一輛(獵豹)、大型發(fā)電機(jī)一臺(tái)、油罐一個(gè),采砂挖方量約600立方米。

  根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),對參與者以情節(jié)輕重采取了區(qū)別對待、分類處理,首先安排車輛將23名受雇而來的民工送往拉薩,遣散回家;其余涉案人員帶回縣城做進(jìn)一步調(diào)查,并暫扣所有作案設(shè)備。最終,對全某、馮某等人處于50.4萬元(M1:25.4萬元;M2:25萬元)的行政處罰。由于本人沒有能力交付罰款,暫扣兩輛小車和一臺(tái)裝載機(jī)作為抵押。

  第五撥盜采者進(jìn)入的時(shí)間是2014年10月26日,地點(diǎn)還是馬攸木M2礦區(qū)。這時(shí),我在內(nèi)地休假,沒親自參與處理。事后,縣政府主管國土的副縣長確巴告訴我說,他是在案發(fā)當(dāng)日下午接到報(bào)案的,隨即就召集縣國土、公安部門和霍爾鄉(xiāng)、霍爾邊防派出所有關(guān)人員組成工作組趕往現(xiàn)場,于當(dāng)天晚上控制了作案人員,扣留了作案工具,并對現(xiàn)場進(jìn)行了拍照和取證。經(jīng)統(tǒng)計(jì)核實(shí),參與這次盜采人數(shù)為33名,分別來自四川、河南、青海、安徽、甘肅、新疆、遼寧、湖南七個(gè)省區(qū),盜采頭目張某,是某地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)公司的一個(gè)負(fù)責(zé)人,作案工具有八輛翻斗車、一臺(tái)挖掘機(jī)、兩輛小車、一臺(tái)大型發(fā)電機(jī)、兩個(gè)溜槽,還在現(xiàn)場搭建了彩鋼房。

  由于發(fā)現(xiàn)及時(shí),該案沒有造成礦產(chǎn)流失和生態(tài)破壞。聽了工作組匯報(bào)后,衛(wèi)東縣長決定:令盜采者所有人員和機(jī)械設(shè)備當(dāng)天全部撤離礦區(qū),對所有礦區(qū)搭建的幾間板房,現(xiàn)場拆除并銷毀,鑒于盜采者張某某等人態(tài)度端正,進(jìn)行說服教育后遣返,不予處罰。

  第六撥很難說是盜采了,可以說是對當(dāng)?shù)卣囊淮喂惶翎叀?/p>

  這次盜采者進(jìn)礦的時(shí)間是2014年11月3日,距第五撥盜采者撤離時(shí)間不到一周。這撥人的頭目仍然是上次來的張某某,所雇16名工人都是他的老鄉(xiāng)。也許是在儲(chǔ)量豐富的黃金資源誘惑下昏了頭,也許是第一次沒有給其處罰令其添了膽兒,他的氣焰特別囂張,根本沒把法律法規(guī)和政府放在眼里,這頭處理他們工作組剛走,那頭他就開始租車雇人,回到上次作案的地方繼續(xù)非法開采。此次作案工具有裝載機(jī)兩臺(tái)、挖掘機(jī)一臺(tái)、皮卡車一輛、大型發(fā)電機(jī)一臺(tái)、水泵三個(gè)、溜槽兩個(gè),共34件,等到以霍爾鄉(xiāng)黨委書記呂繼照為組長的工作組趕往現(xiàn)場時(shí),他們已破壞地表面積1250平方米。

  處理這個(gè)案子時(shí),在協(xié)調(diào)方面出了問題。就在以霍爾鄉(xiāng)黨委書記為組長的工作組正在調(diào)查時(shí),阿里地區(qū)國土局也接到群眾的報(bào)案趕到現(xiàn)場,一個(gè)案子出現(xiàn)了兩個(gè)處理主體。最終經(jīng)衛(wèi)東縣長同意,縣上的工作組退出,將此案交由地區(qū)國土局處理。

  我休假回來后,讓縣國土局長到地區(qū)國土局要回此案處理決定,結(jié)果是:對張某某處以10萬元罰款,并沒收發(fā)電機(jī)一臺(tái);對給張某出租機(jī)械設(shè)備的兩個(gè)人分別處以5000元和3000元的罰款;所有處理的罰款及沒收的設(shè)備,全部歸地區(qū)國土局所有。

  第七撥和第八撥盜采者基本是同一時(shí)間進(jìn)入馬攸木礦區(qū)的,時(shí)間是2015年4月28日。

  這兩撥盜采者能進(jìn)入與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和國土局的大意有關(guān)。在事發(fā)前不久的工作會(huì)議上,我專門講過防盜采問題,要求他們定期或不定期地到馬攸木等礦區(qū)展開巡回檢查,不給盜采者留任何一點(diǎn)機(jī)會(huì)。開初他們貫徹得不錯(cuò),確實(shí)去巡查了,后來天降大雪,礦區(qū)的積雪厚度達(dá)到兩米多,巡查人員無法進(jìn)入,就中止了巡查。

  當(dāng)時(shí)他們這樣做是可以理解的,但之后的做法就令人費(fèi)解了。大雪之后,他們竟做出一個(gè)十分不負(fù)責(zé)任的決定——從那時(shí)起一到兩個(gè)月之內(nèi)不再去巡查,理由有三:一是這么厚的積雪,要消融至少得一兩個(gè)月時(shí)間,這期間盜采者人即便能進(jìn)去,但采掘設(shè)備是肯定進(jìn)不去的,二是退一步設(shè)想,就是人和設(shè)備都進(jìn)去了,在那里的—20℃至—30℃的氣溫下,根本無法開采;三是盜采沙金有一個(gè)很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是用溜槽洗金,而這個(gè)時(shí)候礦區(qū)就沒有水,在這種情況下既就是挖到了金砂也沒辦法,只能干等。更令人氣憤的是,他們一邊基于以上理由不去巡查,一邊卻給我匯報(bào)說,他們一直在巡查,還不是一般干部來匯報(bào),而是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和國土局的負(fù)責(zé)人親自來給我匯報(bào),說:“幾個(gè)礦區(qū)他們都巡查過了,發(fā)現(xiàn)那里的進(jìn)出道路仍然被積雪封著,礦區(qū)沒有任何問題!笔潞蟮弥驮谒麄兘o我說謊的時(shí)候,盜采團(tuán)伙已經(jīng)開始盜采了。

  這件事說起來很戲劇性,那兩個(gè)盜采團(tuán)伙雖然互不相識,但卻差不多是同時(shí)進(jìn)入礦區(qū)的,還是在進(jìn)入的途中碰到一起的。都是盜采者,都有專門設(shè)備,一看就都明白遇上什么人了,于是,他們便坐在一起尋找雙贏互利的途徑,并最終達(dá)成了共識,形成了全力,統(tǒng)一了行動(dòng):先集中兩方的設(shè)備和人員,攜手打通必經(jīng)之路馬攸木檢查站到M3礦區(qū)的道路積雪,然后在M3礦區(qū)分開,一家去了M2礦區(qū),一家去了M1礦區(qū)。

  按照進(jìn)入盜采地的時(shí)間計(jì),去M1盜采的團(tuán)伙早一點(diǎn),應(yīng)該算是第七撥。這一撥大多為青海人,頭目姓牛,之前以打工者的身份在這個(gè)礦區(qū)參與盜采活動(dòng),對這里情況特別熟悉。從5月28日起,他帶領(lǐng)同伙及雇傭的工人八人,動(dòng)用兩臺(tái)挖掘機(jī)、兩臺(tái)裝載機(jī),晝夜輪班清理積雪,于5月30日到達(dá)MI礦區(qū)。還沒有來得及開挖凍土層,我們的工作人員就趕到,將他們?nèi)孔カ@。

  到M2盜采的團(tuán)伙算是第八撥,多數(shù)是湖南人,其頭目張某某可以說是慣盜,2014年曾兩次參與盜采,他領(lǐng)著16個(gè)人,作案工具是一臺(tái)裝載機(jī),其余設(shè)備還在路上,就被我們抓獲。

  這兩個(gè)盜采團(tuán)伙,之所以能在最關(guān)鍵的時(shí)候被發(fā)現(xiàn),全虧了一個(gè)人“幫忙”。

  這是一個(gè)自作聰明的陜西人,他的“老鄉(xiāng)觀念”很重,聽說我是陜西人,就跑來找我?guī)兔Γf他想在這里以修路或者回填的名義挖點(diǎn)沙金,叫我給他開個(gè)綠燈。我笑著說這綠燈不能開,給你開綠燈我就得撞紅燈。不料他竟反問我:你說的那么硬,為什么有些人還在開采?關(guān)鍵是你這人不給老鄉(xiāng)辦事。我問:哪里有人采?他說:“我去過馬攸木幾個(gè)礦區(qū),反正碰到了很多人和機(jī)械,肯定是你們同意的,不然他們怎么能進(jìn)去!蔽覠o心和他磨牙,等他一離開我就安排國土、公安等部門組成工作組前去抓獲,來了個(gè)一網(wǎng)打盡。

  屢禁屢盜采,越管越猖獗,讓我感到非常惱火。本來,我想對這兩撥盜采團(tuán)伙進(jìn)行嚴(yán)肅處理,特別是對張某某這樣的慣盜一定要給予狠狠打擊,但由于這些人還沒有開挖土層,未造成破壞,因此還沒構(gòu)成刑事處罰的條件,只能給予行政處罰。最后,經(jīng)我們幾套班子和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議研究,決定分別處以20萬元罰款了事。

  經(jīng)歷了八起盜采案,我的心情久久不能平靜。我想,為什么我們防范措施這么嚴(yán),盜采者還能一次又一次的進(jìn)入,且一次比一次時(shí)間上間隔更短,裝備上更加齊全,態(tài)度上更加肆無忌憚,以致到后來竟然達(dá)到公然挑釁的趨勢,是什么原因造成違法者有如此膽量呢?

  我覺得這是由多種原因造成的。首先這與沙金儲(chǔ)量大、開采難度小有關(guān)。面對如此巨大的橫財(cái)暴利,如此簡單的開采工藝,怎么不讓非法者垂涎呢?其次也與礦區(qū)地處偏僻、礦藏分布分散有關(guān)。方圓百里,少有人煙,高原雪山,空氣稀薄,管理部門人手有限,違法盜采者機(jī)巧層出,怎么能守得住呢?更重要的是國家和地方相關(guān)的法律法規(guī)還不夠健全,不夠嚴(yán)厲,特別對違法盜采者的處罰力度太輕,和他們違法所得差距太大,這樣的處罰,不但不能起到“殺一儆百”、以儆效尤的作用,反而會(huì)使違法者產(chǎn)生碰運(yùn)氣的心理,甚至?xí)杏X到“這是一個(gè)能劃得來的事情”。這個(gè)利害關(guān)系賬,誰都能算能過來。

  盜采暴利是巨大的,大到一般人無法想象的程度。據(jù)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娭v,像馬攸木這樣儲(chǔ)量大、品位高的礦區(qū),只要挖到沙金層上,盜一天就有幾百萬元的收入。以一臺(tái)挖掘機(jī)、兩個(gè)裝載機(jī)、六輛翻斗車、一個(gè)溜槽的機(jī)械和20名工人的盜采規(guī)模,一天就能挖到10公斤至20公斤黃金;運(yùn)氣好一點(diǎn),挖得更多。曾經(jīng)有一個(gè)盜采團(tuán)伙,一天挖到過二百多公斤黃金。當(dāng)?shù)厝罕姼袊@說,這些盜采者違法十次,就是九次被抓,只要一次得逞,就賺了!

  和巨大的違法獲利相比較,法律法規(guī)對違法者的處罰規(guī)定簡直可以“忽略不計(jì)”。一個(gè)長期從事護(hù)礦和環(huán)保的基層干部不無氣憤地說:“獵殺一條野驢、羚羊還要判個(gè)三五年刑,可對盜采金的違法者法律規(guī)定的懲處上限才是判三至七年有期徒刑;法律規(guī)定本來就松,執(zhí)行起來就更松了,有這么多盜采者,依據(jù)法律逮了幾個(gè)?這些人神通廣大,關(guān)系網(wǎng)復(fù)雜,沒等你怎么處罰,上面的電話就打來了,你有什么辦法?處理來處理去,基本都是罰幾萬元了事!

  從目前的情況看,確實(shí)政策漏洞不少,干擾因素很多。要確保國家的資源不被破壞,必須完善法律法規(guī),成立專門機(jī)構(gòu),加大懲處力度,從根本上改變執(zhí)法者和違法者“捉迷藏”的局面。只有這樣,才能讓想盜的人沒機(jī)會(huì)進(jìn)來,盜過的人吃了虧再也不敢進(jìn)來。

  深入鄉(xiāng)村“抓學(xué)生”

  2013年9月6日早晨,我還躺在被窩里看書,縣教育局局長強(qiáng)巴來找,說他“抓學(xué)生”時(shí)和一個(gè)家長打了架,特來向我檢討,并請求處理。

  抓學(xué)生?學(xué)生犯了什么事要抓?教育局局長怎么和家長打開架了?那時(shí)我剛到普蘭不久,簡直就聽不懂他在說什么。

  他見我這樣,連忙解釋說:“抓學(xué)生”是當(dāng)?shù)氐囊环N“土”說法,其實(shí)就是動(dòng)員學(xué)生上學(xué)的意思。由于這里特別是牧區(qū)的群眾觀念非常落后,動(dòng)員學(xué)齡兒童上學(xué)困難,鞏固九年制學(xué)生數(shù)量更困難,每年都有大量的初中生輟學(xué)回家。為了防止學(xué)生流失,縣教育局給各學(xué)校提要求,學(xué)校給老師加壓力,層層分解,層層落實(shí),實(shí)行班主任和代課老師負(fù)責(zé)制,誰的學(xué)生跑了誰負(fù)責(zé)。

  就這樣,還是有一些學(xué)生照不住,因?yàn)橛行⿲W(xué)生是家長接走的,往往是以家中有事需要請幾天假接走,然后就不來了。這很顯然不是學(xué)校和老師能管得了的,必須由教育行政部門出面才行。昨天,就是因?yàn)檫@事和學(xué)生家長打起來的。

  和他發(fā)生沖突的學(xué)生家長名叫尼瑪桑格,是巴嘎鄉(xiāng)雄巴村一組人。他把正上初二的17歲兒子桑珠次仁接走,幾天沒來上學(xué)。他和兩名老師一塊親自上門去動(dòng)員孩子返校,尼瑪桑格不但不讓孩子回來,還對他們惡言辱罵。他批評了幾句,尼瑪桑格竟操起一把藏刀威脅要砍人。同行的兩名老師害怕了,直往他身后躲,他脾氣也不好,就還手了,兩下就把尼瑪桑格制服了。過后覺得自己不對,因此來主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤,請求處分。

  聽了他的話,我愣了好長時(shí)間,不知該說什么才好。是啊,教育局長不能打人,可人就能打教育局長嗎?只覺得這里的教育工作不好搞,這個(gè)教育局長更不好當(dāng)。這事最終放下了,不了了之。

  時(shí)隔不久又發(fā)生一件和學(xué)生逃學(xué)有關(guān)的事,還差點(diǎn)出了人命。

  普蘭鎮(zhèn)多油村一個(gè)16歲男孩,在縣上九年一貫制學(xué)校初二讀書。這孩子不喜歡讀書,只想回家去放羊。有一次逃學(xué)回去后,學(xué)校副校長趕去勸他返校,當(dāng)時(shí)村里有駐村工作隊(duì),副校長就和工作隊(duì)長一起,把那孩子叫到工作隊(duì)駐地開導(dǎo)。誰知那孩子性格固執(zhí),一勸不聽,二勸還不聽,三勸之后他竟然推開房門跑開了。他們一急,攆著就追,那孩子一急,竟跳進(jìn)流經(jīng)村邊的孔雀河里了,害得一群人下水折騰了好半天,才把他搭救上來。雖然沒有什么大事,但也把他們嚇得不輕。

  真正是“想不到的路兒也要走三回”,我由一個(gè)不懂什么是“抓學(xué)生”,最后自己也變成“抓學(xué)生”的人。2014年,普蘭縣被自治區(qū)確定為全區(qū)僅有的六個(gè)九年義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)縣,為了確保順利通過驗(yàn)收,阿里地委、行署專門派員來督促,行署專員白瑪旺堆還專門給我打電話,要我務(wù)必抓好此項(xiàng)工作,在“控輟保學(xué)”上不能出現(xiàn)任何問題。接到專員的指示后,我馬上到各學(xué)校了解情況,統(tǒng)計(jì)輟學(xué)學(xué)生的數(shù)量,一了解才知道僅初中逃學(xué)的學(xué)生就有24名,其中23名都是霍爾、巴嘎兩鄉(xiāng)牧區(qū)的孩子,于是便親自帶領(lǐng)分管教育的副縣長、教育局長和其他相關(guān)同志,深入牧區(qū)去“抓學(xué)生”。

  牧區(qū)居住分散,人煙稀少,道路難找,找一個(gè)學(xué)生家得跑半天。有時(shí),好不容易找到了學(xué)生家,人又放牧去了,只好上山去找。我們開著車,起早貪黑地跑了六七天,總算把該找的學(xué)生、該見的家長都找到了。

  人雖然都找到了,但這動(dòng)員工作還真是不好做,可以說障礙多多,困難重重。

  一是語言難溝通。我不懂多少藏語,除了簡單的問候語,其余都要人翻譯。翻譯當(dāng)然不是專業(yè)的,由同行的藏族干部臨時(shí)充任,說長了他記不住,說短了我自己又忘記剛才說到哪里,好半天接不上。二是分寸難掌握。我講得深了,牧民們聽不懂,講得淺了,他們又認(rèn)為這道理不講也明白。三是觀念難轉(zhuǎn)變。他們認(rèn)為,孩子只要會(huì)放羊放牛就行了,學(xué)知識是浪費(fèi)工夫,政府這么做是“胡折騰”。更要命的是,因?yàn)橛械钟|情緒,他們有時(shí)聽懂也裝作聽不懂,故意和我們打哈哈,惹得我非常著急。

  很顯然,在這種情況下,光說服教育是不行了,必須思想工作和政策引導(dǎo)雙管齊下才可能奏效。于是,我們一邊給學(xué)生和家長講上學(xué)的好處,不上學(xué)的弊端,用身邊的人、看得見的事來現(xiàn)身說法,進(jìn)行開導(dǎo),同時(shí),用足縣委、縣政府之前出臺(tái)的《關(guān)于九年義務(wù)教育與草補(bǔ)政策相掛鉤的實(shí)施辦法》,對不實(shí)行九年義務(wù)教育的家庭,暫扣草場補(bǔ)助費(fèi)。這樣做的結(jié)果非常好,大部分逃學(xué)的學(xué)生最終返回了學(xué)校,但過程卻非常艱難,遇上的事讓人哭笑不得,其中有4個(gè)孩子的動(dòng)員過程最為離奇,讓我至今記憶猶新。

  第一個(gè)孩子家住霍爾鄉(xiāng)幫仁村,他返校的阻力不在別處而在他的母親。他母親時(shí)年38歲,幾年前和他父親離了婚,家中只有他、19歲的姐姐和母親三個(gè)人。是母親開三輪把他從學(xué)校接走的,理由是回去后替他姐姐放羊!

  這家人住的并不偏僻,就在霍爾鄉(xiāng)政府所在的一個(gè)巷道里?蛇@么近,我們住在鄉(xiāng)政府就是見不上人,去了好幾次都是鐵將軍把門。難道是時(shí)間不對?后來一打問,不是時(shí)間不對,而是走漏了風(fēng)聲。他家住在巷子的最里邊,我們在巷口一出現(xiàn),有人就透了風(fēng),他們就偷偷地溜走了。

  都二十一世紀(jì)了,世界已經(jīng)進(jìn)入信息化時(shí)代了,他們對上學(xué)仍然持有如此排斥的態(tài)度,真令人寒心。但寒心歸寒心,找還得找。最后我們換了個(gè)方法,白天不行晚上去,這樣總算把人見到了。

  人是見到了,辦法還是不多,原因是這個(gè)女人的怪點(diǎn)子太多,且反復(fù)無常。

  第一次見到我們時(shí)她裝出一臉委屈,說她愿意讓孩子上學(xué),是孩子不爭氣,死活不去。為此她打也打過,罵也罵過,該想的辦法都想了,全沒有用。并煞有介事地對我們說:只要你們能把孩子的工作做通,我感謝都來不及,哪里會(huì)阻擋啊。

  當(dāng)時(shí)我還真的相信她了,就去和那孩子交談。一談,的心就涼了,因?yàn)槟呛⒆右粏柸恢,像傻子一樣,根本就不像個(gè)學(xué)生。就在我準(zhǔn)備放棄時(shí),和我一同去的孩子的班主任悄悄對我說:“高書記,不對勁。這孩子平時(shí)學(xué)習(xí)成績不錯(cuò),人也比較聰明,今天的表現(xiàn)有點(diǎn)反常。要不你們先去做其他孩子的工作,我一個(gè)人留下來和他好好談?wù),說不定還有點(diǎn)希望。”

  這一招果然很靈,我們走后,孩子給班主任老師說了真話:不是他不想上學(xué),而是媽媽不讓他上了,想讓他放羊。其實(shí)他也想上學(xué),但又不好違背媽媽的意愿。弄清情況后,老師又做他媽的工作,他媽最終同意第二早上就讓孩子去學(xué)校。

  我們當(dāng)然高興,第二天一大早就把車開到他家門口去接。去了一看,不見孩子,只見他媽頭上蒙一塊被子在床上呻吟成一片,問孩子哪去了,她說:“上山放羊去了。我同意孩子上學(xué),但現(xiàn)在又病成這樣,怎么辦呢?我想先讓孩子放幾天羊,等我病好了再把他送到學(xué)校去?”

  顯然這女人又耍花招?蛇@有什么辦法呢?只好讓班主任老師繼續(xù)做她的工作,我從屋里轉(zhuǎn)到院子,院子轉(zhuǎn)到路上,等待消息。正轉(zhuǎn)時(shí),迎面走來一個(gè)中年男子,他一見我,驚異地跑過來握住我的手,說:“高書記,你怎么到這里來了?快到我家去坐坐!痹瓉磉@人是那學(xué)生的鄰居,是村委會(huì)的副主任,他在一次座談會(huì)上見過我。我把情況給他一說,他苦笑了一聲說:“這女人總愛耍這些小把戲。你不要急,讓我去看看!闭f完,扔下我大步進(jìn)去了?粗孕诺臉幼樱矣悬c(diǎn)好奇,想看他怎么做這思想工作,就跟了過去。

  我還沒進(jìn)門就聽見他的罵聲了,道:“別裝了,沒這個(gè)必要!大家是為了你的孩子好才來的,不是要占你的便宜!你說你有病,好,咱們現(xiàn)在就到鄉(xiāng)醫(yī)院去檢查!如果檢查出病來,這醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)我出。檢查不出病,別的不說,今年的草場補(bǔ)助一分錢也別想領(lǐng)。多好的一個(gè)孩子,你硬是不讓上學(xué),你自己當(dāng)了半輩子睜眼瞎子,還想讓孩子繼續(xù)當(dāng)嗎?”

  我進(jìn)去后,那女人還在解釋說她不是裝,是真有病,絮絮叨叨地說。沒等她說完,副主任就接上了,道:“咱這離寺廟這么近,你就不怕神靈知道?你不說別的了,你起來咱一起到寺廟的神靈面前說一說,讓神靈判斷你是不是說謊哩……”

  說來也怪,那女一聽說神靈,一骨碌就從床上爬起來,一邊給神靈道歉,一邊給副主任保證:“你別說了,都怪我一時(shí)糊涂。我現(xiàn)在就讓人去山里換回兒子,這事就這么了,你們再不用擔(dān)心了!

  當(dāng)時(shí)我還有些不放心,副主任告訴我說:“沒事,書記。我們這里的人講究信仰,有時(shí)把神靈比領(lǐng)導(dǎo)都看得重,她不敢在神靈面前說假話!

  事實(shí)證明他沒說錯(cuò),沒過多長時(shí)間,她就把孩子送回去了。

  第二個(gè)讓我們費(fèi)了大勁的是個(gè)女孩,17歲,初三學(xué)生。我們到她家時(shí),她上山放羊去了,父親和母親都在家。她父母一聽說我們是勸孩子上學(xué)的,像等到救星一樣,非常高興,抓住我的手說:“書記,就看你們的了,我是一點(diǎn)辦法也沒有。我們家既不缺勞力,也不保守,只要她念,念到什么地步,就供到什么程度。這孩子以前很喜歡上學(xué),成績也很好,可不知什么原因,最近變了,周末回來后就死活不去了,氣得我還打了女兒一頓,但還是不管用!

  聽他們這一說,我們反倒愣了,雖然他們說得很誠懇,不像說謊,但由于之前被人哄怕了,我們還是不敢相信。一直等黃昏時(shí)分,那孩子才趕著羊回來了。一見面,我就感覺到這是個(gè)規(guī)矩孩子:敦實(shí)的身體,醬色的面龐,雖然個(gè)子高挑,但還是個(gè)娃娃相。她一見家里來這么多人,害羞得頭也不抬,只是找活做。沒等我們開口,她父親就說話了:“孩子,你看這么多人來咱家,都是來勸你上學(xué)的,都是為你好的。你得聽話,不然,咱們家錢糧被扣了怎么辦?”我們也趁勢給她講了一些大道理,要她隨我們回學(xué)校上學(xué)?墒菬o論我們怎么說,孩子就是不說話,低著頭只是個(gè)做活。我一看問題還真的出在孩子身上了,就把她父親叫到旁邊屋里,想和他商量勸說的辦法。我們剛說了幾句,她妹妹急火火地跑進(jìn)來說:“姐姐跑了!彼赣H一聽,臉呼一下變了,連鞋根也沒顧得往起提,就往外跑,我也跟了出去。出去一看,那孩子已經(jīng)到對面山坡上了,他父親要追,我攔住沒讓去:把孩子追得跌了,怎么辦?

  事情到了這一步,我們只能起身告辭。她父親真是個(gè)好人,臨行前反而安慰我們說:“孩子不會(huì)有事,晚上會(huì)回來的。就是不回來,也是跑到鄰家去了,你們不要擔(dān)心。至于上學(xué)的事,也問題不大。今天她可能見人多,是害怕了,等她回來我再和她媽媽勸勸,她會(huì)聽我們說的!彼恼\懇和開通令我們十分感動(dòng),給他留下聯(lián)系電話后就離開了。

  兩天后,她父親給我來了電話,說孩子的工作做通了,讓我們派車來接。得到這個(gè)消息,我們特別高興,我和確巴副縣長親自帶車到他家去接。再次見到我們,孩子的頭垂得更深了,一直沒有抬起來。我和她父親寒暄時(shí),她母親把確巴副縣長叫到里屋去說了好長時(shí)間才出來。直到到了鄉(xiāng)政府,確巴副縣長才悄悄告訴我說:“這女子之所以不去上學(xué),確有難言之隱!蔽覇柺裁措y言之隱,他把我拉到一個(gè)沒人的地方低聲說,“這女孩子和村里一個(gè)小伙子經(jīng)常在一塊放牛放羊,后來開始戀愛并發(fā)生了男女關(guān)系。前不久,發(fā)現(xiàn)自己懷孕了,怕同學(xué)和老師看出來,所以就不敢去學(xué)校了。昨天,看見實(shí)在瞞不住了,才把實(shí)情告訴了她母親。臨動(dòng)身前,她母親給我說了真話,要我一方面保密,一方面對孩子多多保護(hù),讓她把這一兩個(gè)月學(xué)湊合著上完!

  我聽了大吃一驚,道:“怎么能有這樣的事,不會(huì)是假的吧?”副縣長嘆了口氣說:“這種情況在牧區(qū)太普遍了,比這小的女子懷孕也不少見。由于歷史文化和立地條件的限制,這些事不是一時(shí)半會(huì)能解決了的。”為此,我們嘆息了好長時(shí)間,心里頭沉甸甸的。

  第三個(gè)讓我們頭疼的是一個(gè)初一學(xué)生,15歲,巴嘎鄉(xiāng)雄巴村人。他們家5口人,有母親、舅舅和外婆、外公。他是母親和村里一個(gè)男子在“打狗婚姻”中生下的,后來那男子拋棄了他母親和另外一個(gè)女人結(jié)婚,他母親向法院起訴,要他付扶養(yǎng)費(fèi),法院判令那男子一次性付給15000元的扶養(yǎng)費(fèi),了斷了此事。母親從此再?zèng)]有嫁人,一直和外公、外婆和舅舅生活在一起。

  他外公外婆老了,舅舅是個(gè)不務(wù)正業(yè)、好吃懶做的人。原先和村里一個(gè)女人有來往時(shí)還稍微好點(diǎn),后來這個(gè)女人嫌他不長進(jìn)和他分手了,他便破罐子破摔,更不成樣子了,成天不是喝酒,就是耍賭,隔三岔五拿上錢去朗瑪廳找小姐。家里的百十只羊,幾十頭牛,全由孩子的母親放著。最近,孩子的母親病了,不能放羊了,他舅舅就跑到學(xué)校要這孩子叫回來,讓他放羊。這是個(gè)聽話的孩子,同時(shí)也因?yàn)楹ε戮司,遇到事總是委曲求全,就回去了。孩子的母親見兒子中斷上學(xué)回到家里,很是著急,眼睛都哭腫了。她央告說:“哥哥,你先湊合著放上幾天,等我的病稍微好一點(diǎn)了,我就去放。不要讓孩子把上學(xué)誤了!焙⒆拥耐夤馄乓矌兔裾f,但那人就是不聽。

  我們?nèi)r(shí),孩子放羊去了,他舅舅不在家,他外公和外婆都坐在門口轉(zhuǎn)經(jīng)筒,一個(gè)眼睛渾濁得認(rèn)不清人,一個(gè)耳朵聾得聽不見話,我和他們說了半天,一句話也沒說成,倒把正在昏睡的他母親吵醒了。他母親知道我們的來意后,硬是掙扎著爬起來給我們倒水,顫抖著央求我說:“書記,求求你啦,你一定要幫助我的孩子啊。我因?yàn)闆]文化受了一輩子罪,不能讓孩子像我一樣受罪了!

  我們正說著,一個(gè)漢子?xùn)|倒西歪地推門進(jìn)來。孩子的母親告訴我們:“這就是孩子的舅舅、她的哥哥。好像又喝多了,他整天就是這個(gè)樣子!

  雖然我們都很生氣,但還是克制,主動(dòng)和他打了招呼,并說明了來意。誰知沒等我們的人把話說完,他就生氣了,蠻橫地說:“我們自己的事不要你們管,外甥上不上學(xué)與別人無關(guān),誰要是敢把我外甥帶走,他就和誰玩命,還要把兩個(gè)老人送到他家里讓他去管!”村主任見他張狂,上前把他罵了幾句,然后對我們說:“這是個(gè)醉漢,你們不要介意,等他酒醒了再說,現(xiàn)在說不成話!

  我們覺得也是,就離開了他家。

  第二天一大早,我們又去了,心想,他酒醒了應(yīng)該好說話些了。沒想到,他的態(tài)度比頭一天更惡劣?赡苤牢覀円獊,早早就等在門口,一見我們就氣狠狠的,滿臉的敵意。我們雖然覺得尷尬,但為了動(dòng)員孩子上學(xué),加上他也沒有文化,不但不怪他,反而處處讓著他,心想:只要能把孩子動(dòng)員回學(xué)校就行了。沒料到這人不識足,我們越讓他越不講理,剛說了幾句,他又躁了,我們同行的一名老師上前勸他,他抬手就是一拳,打得這名老師倒退了幾步。

  這時(shí)候,一直蹲在旁邊的村主任忍不住,“呼”地站起來了,一步跨上前去,抓了那人的領(lǐng)口,低聲說:“別在這胡鬧,咱倆到外面去說!蹦侨诉在掙扎,兩只腳已經(jīng)離開了地面,村主任把他提著出去了。

  我在基層工作多年,這樣的場面還是第一次看見,正準(zhǔn)備制止,孩子的母親給我打了個(gè)手勢,意思是讓我不要管。

  不到十分鐘,他灰頭土臉地回來了,一改剛才張牙舞爪的做派,開始給我們道歉了,說:“對不起,原來我沒把問題沒想通,剛才聽我們主任一講,我覺得你們也是為了我家好,F(xiàn)在,我去放牛羊,等妹妹病好了我們再輪換著放,讓孩子先上學(xué)去!”說完,打開牛羊圈自個(gè)出山放牧去了。

  望著他離去的背影,似乎已經(jīng)感覺到了點(diǎn)什么,問村主任:“你剛才究竟是怎么處理這事的,他怎么一下子改變想法了呢?”村主任說:“書記,這個(gè)你就不要問了,這里的事用洋辦法解決不了,有時(shí)候只能用土辦法!蔽夷苈犆靼姿f的土辦法是什么,也非常反對這樣做,可不這樣做又該怎么辦呢?

  動(dòng)員第四個(gè)孩子上學(xué)的經(jīng)過更離奇,差一點(diǎn)鬧出人命來。這也是個(gè)女孩子,住霍爾鄉(xiāng)貢珠村四組。第一次見到她我就有點(diǎn)意外,她臉上雖然也有高原紅,身上也穿著藏式服裝,但從長相上看還是像個(gè)漢族孩子。我的感覺雖然無法最終證實(shí),但事實(shí)證明還是靠譜的——她是養(yǎng)母從圣湖邊上撿來的,出生還不到一周,估計(jì)是外地游客扔下的。當(dāng)時(shí)她已經(jīng)奄奄一息,身邊的老鴉和禿鷲守了一群。是撿她的人——她的養(yǎng)母給了她第二次生命!

  說是養(yǎng)母,以年齡論,兩人更像奶奶和孫女。養(yǎng)母67歲,他16歲,整整大出51歲。養(yǎng)母是個(gè)善良人,也是個(gè)苦命人,一輩子沒有嫁人,當(dāng)然也沒有孩子,一直一個(gè)人過,直到52歲時(shí)才撿到這個(gè)女兒。當(dāng)時(shí)她激動(dòng)壞了,覺得這是老天的恩賜,為此她無數(shù)次感謝神靈。女孩打小就聰明伶俐,懂事勤快,是一個(gè)人見人愛的好孩子,這更讓養(yǎng)母高興,千方百計(jì)地護(hù)著她,慣著她,寵著她。別人家的孩子有什么好吃的,她想辦法讓女兒吃到;別的孩子穿什么好衣服,她借錢也要讓女兒穿上;無論遇到什么事,全都由著女兒的性子。由于愛,女兒活得很幸福;由于過分的溺愛,也給女兒養(yǎng)成了任性的毛病。

  女孩這次逃學(xué),一不是老師和同學(xué)看不起,二不是家里人拖后腿,而是她自作的主張。但她逃學(xué)的目的不是出來玩,而是想為養(yǎng)母分擔(dān)家務(wù):看見母親這么大年紀(jì)了還要尋柴背水、洗衣做飯,實(shí)在過意不去,就想回家來幫她干活,讓她少受點(diǎn)罪。動(dòng)機(jī)不但不錯(cuò),應(yīng)該說是很好的,可惜方法不對,加上母女兩人性格不同,把事情越鬧越復(fù)雜,最后竟然到了不可收拾的地步。

  養(yǎng)母見女兒不上學(xué)了,很是著急,先是勸,后是罵,把能想的法子全都想了,就是沒有辦法。最后竟想了個(gè)怪法子:絕食!她告訴女兒說:“你不去上學(xué),我就不再吃飯,就死給你看,看你去不去!”女兒起先還真的擔(dān)心著急,又是端飯,又是遞水,再三解釋自己不上學(xué)的本意。

  如果這時(shí)候養(yǎng)母能心平氣和地開導(dǎo)孩子,事情肯定會(huì)有轉(zhuǎn)機(jī)?上У氖撬龥]抓住這個(gè)能夠商量著解決問題的機(jī)會(huì),而是繼續(xù)原來的強(qiáng)硬思路,不但不吃不喝,連碗也扔了。

  女兒是被慣大的,哪受過這種委屈,覺得自己好心沒好報(bào),于是就“任性”開了,心想:我為你好,你不領(lǐng)情算了,還使出這樣的招數(shù)?你愛吃不吃,愛喝不喝,我不管了!一拍屁股跑到鄰居家去了,白天和同伴一起放羊,晚上就住在那里,連家也不回了。

  養(yǎng)母萬萬沒想到孩子會(huì)這樣,開始覺得尷尬,后來越想越覺得虧心,想:到底不是自己親生的,對她再好,心還是貼不近。現(xiàn)在人小,翅膀不硬,靠我生活,已經(jīng)這樣了,將來長大了,有了丈夫和孩子,還不知是什么樣呢。說不定不記恩光記仇,連旁人也不如。指望她養(yǎng)老送終?根本連門都沒有!

  老婆婆就這樣越想越著氣,越想越傷心,最后連氣帶傷心真的病倒了,想不絕食都不行了。得知養(yǎng)母真的病了,女兒馬上趕了回來,一進(jìn)家就給老人道歉,然后悉心照料,一直把她伺候得病好了。這期間,兩個(gè)人誰也沒提上學(xué)的事,養(yǎng)母在事實(shí)上等于默認(rèn)女兒的輟學(xué)了。

  就在這時(shí)候我們來動(dòng)員孩子返校來了,掩蓋著的矛盾再次挑明了。

  養(yǎng)母當(dāng)然支持我們,聽說我們專門來動(dòng)員,像找到親人一樣,有說不完的話。終歸是老年人,話多話長,說著說著就“跑題”了,先說她怎么怎么給女兒做工作,勸她上學(xué),后又說為了這孩子屎一把尿一把吃盡了苦頭,最后竟抱怨女兒不體諒她的一片真心,硬是把她“往死了里氣”。女兒一聽這些話,牛脾氣又上來了,和養(yǎng)母爭了起來,說養(yǎng)母太不理解人,總想些“怪方子”來逼人,現(xiàn)在她把主意打定了,死活不上學(xué)了,看她能怎么樣!我們一聽,覺得她說話太過分,就批評了她幾句,要她晚上好好想想,說罷就離開了,想留下個(gè)時(shí)間讓她母女緩解一下情緒,然后好好地溝通。

  沒想到我們一走,母女倆就干起仗了。養(yǎng)母嫌女兒不懂事,她的話不聽也就算了,上面人說的也不聽,將來草場補(bǔ)助一扣,咱倆吃什么?話越說越裂,氣越生越大,說著說著就吵了起來。女兒一句話沒說對,養(yǎng)母竟打了她一巴掌。女兒長這么大從來沒受過這種氣,一下子就胡思亂想開了,想到了生身的不幸,想到父母的拋棄,越想越覺得活得沒意思,竟找了半瓶子農(nóng)藥,一口氣喝了個(gè)干凈,然后蒙了被子睡在床上等死。

  盡管是偷偷喝的,但養(yǎng)母還是感覺到異常,仔細(xì)察看,馬上就找到那農(nóng)藥瓶子,一下子癱軟在地上,連哭帶喊地呼救。等鄰居聽到喊聲趕來時(shí),藥效已經(jīng)發(fā)作,孩子正在床上打滾。多虧人手得力,求助及時(shí),才免了這場災(zāi)禍。出院后,母女倆抱頭哭了,都為自己的沖動(dòng)后悔。最終女兒聽了她母親和我們勸說,同意回學(xué)校上學(xué),這事總算有了個(gè)圓滿的結(jié)局。

  經(jīng)過十來天的奔波,我們較好地完成了任務(wù)。24名輟學(xué)孩子,除一名因確實(shí)有病,無法繼續(xù)上學(xué)外,其余全部勸回。回家的路上,大家都為這次任務(wù)的圓滿而慶幸,而我卻為眼前浮現(xiàn)出的一幕幕“抓學(xué)生”情景陷入沉思。

 

網(wǎng)友評論

留言板 電話:010-65389115 關(guān)閉

專 題

網(wǎng)上學(xué)術(shù)論壇

網(wǎng)上期刊社

博 客

網(wǎng)絡(luò)工作室