語(yǔ)言能力事關(guān)國(guó)家綜合實(shí)力提升

　　“人之所以為人者，言也�！�2014年世界語(yǔ)言大會(huì)形成的“蘇州共識(shí)”指出：“語(yǔ)言是人類文明世代相傳的載體，是相互溝通理解的鑰匙，是文明交流互鑒的紐帶�！睂�(shí)踐表明，語(yǔ)言能力對(duì)個(gè)人、國(guó)家和整個(gè)人類意義重大，提升語(yǔ)言能力事關(guān)國(guó)家綜合實(shí)力提升。

　　人類語(yǔ)言既千差萬別，又具有共性。首先，語(yǔ)言具有交際性。人與人之間思想、情感的交流主要靠語(yǔ)言，人思考問題也要憑借語(yǔ)言這一工具，語(yǔ)言還是記錄、傳承 人類文化與文明的主要載體。可以說，人類社會(huì)的存在與發(fā)展離不開語(yǔ)言。其次，語(yǔ)言具有資源性。我們正處在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)化、萬物互聯(lián)的信息時(shí)代，國(guó)家與國(guó)家之間、地區(qū)與地區(qū)之間交流日益頻繁、多樣，語(yǔ)言是其中必備的要素。再次，語(yǔ)言具有情感性。語(yǔ)言是一個(gè)民族的印記，是一個(gè)區(qū)域人群的情感紐帶。因此，對(duì)于一個(gè)多民族、多語(yǔ)種、多方言的國(guó)家來說，制定好語(yǔ)言規(guī)劃和語(yǔ)言政策，處理好國(guó)家通用語(yǔ)和各民族語(yǔ)言的關(guān)系，處理好不同語(yǔ)言之間的關(guān)系，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)，確保國(guó)家穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)發(fā)展，具有至關(guān)重要的作用。世界歷史上，不少民族沖突、政治危機(jī)乃至國(guó)家分裂的導(dǎo)火索就是語(yǔ)言問題。

　　國(guó)家語(yǔ)言能力，首先指社會(huì)整體的母語(yǔ)素養(yǎng)與水平以及外語(yǔ)能力與水平，同時(shí)包括國(guó)家處理海內(nèi)外各種事務(wù)所需要的語(yǔ)言能力，以及掌握和利用語(yǔ)言資源、提供語(yǔ)言服務(wù)、處理語(yǔ)言問題等能力。90%以上的人類信息依存于語(yǔ)言文字，國(guó)家語(yǔ)言能力與獲取信息能力、信息資源儲(chǔ)備利用保護(hù)能力、國(guó)際空間開拓能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力成正比。在信息化時(shí)代，國(guó)際交往和國(guó)際利益的爭(zhēng)取與維護(hù)尤其需要強(qiáng)大語(yǔ)言能力的支撐。因此，語(yǔ)言人才、語(yǔ)言技術(shù)乃至語(yǔ)言意識(shí)、語(yǔ)言規(guī)劃的競(jìng)爭(zhēng)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的地位越來越重要。顯然，國(guó)家語(yǔ)言能力不僅關(guān)涉軟實(shí)力提升，而且關(guān)涉硬實(shí)力提升，關(guān)涉國(guó)家安全。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)語(yǔ)言越來越重視，一些國(guó)家已從戰(zhàn)略高度對(duì)待 語(yǔ)言問題。以美國(guó)為例，本世紀(jì)以來先后出臺(tái)了《國(guó)家外語(yǔ)能力行動(dòng)倡議》《國(guó)防語(yǔ)言轉(zhuǎn)型路線圖》《語(yǔ)言與區(qū)域知識(shí)發(fā)展計(jì)劃》《國(guó)家安全語(yǔ)言計(jì)劃》《國(guó)防部語(yǔ)言技能、區(qū)域知識(shí)和文化能力的戰(zhàn)略規(guī)劃：2011—2016》等一系列語(yǔ)言政策措施。

　　我國(guó)是一個(gè)多民族、多語(yǔ)種國(guó)家。我們黨和政府歷來重視語(yǔ)言文字工作。2000年10月通過的《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，以立法形式規(guī)定普通話、規(guī)范漢字為國(guó)家通用語(yǔ)言文字。此后，我國(guó)又明確提出要構(gòu)建和諧的語(yǔ)言生活，實(shí)現(xiàn)語(yǔ)言文字的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，并推出了一系列語(yǔ)言文字方面的標(biāo)準(zhǔn)。但也應(yīng)看到，我國(guó)在語(yǔ)言文字方面尚存在不少問題。比如，社會(huì)整體語(yǔ)文素養(yǎng)出現(xiàn)一定程度的滑坡，學(xué)校外語(yǔ)教學(xué)語(yǔ)種偏少，國(guó)民外語(yǔ)能力與水平偏低，民族語(yǔ)言研究人才缺乏，國(guó)民語(yǔ)言意識(shí)普遍薄弱等。這與我們建設(shè)負(fù)責(zé)任大國(guó)、堅(jiān)持開放發(fā)展的要求相比還有較大距離。

　　深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，需要全方位推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。為此，需要實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通。這“五通”的實(shí)現(xiàn)又需要以“語(yǔ)言互通”為基礎(chǔ)和前提。沒有語(yǔ)言互通，政策難以溝通，更談不上民心相通，也會(huì)影響設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通。

　　提升個(gè)人與國(guó)家的語(yǔ)言能力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要國(guó)家和社會(huì)各方面協(xié)同努力。其前提是要增強(qiáng)全民包括相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部與普通民眾的語(yǔ)言意識(shí)，特別是語(yǔ)言能力意識(shí)、語(yǔ)言規(guī)劃意識(shí)、語(yǔ)言安全意識(shí)、語(yǔ)言維護(hù)意識(shí)、語(yǔ)言科學(xué)傳播意識(shí)等。而營(yíng)造提升語(yǔ)言能力的良好氛圍更是任重道遠(yuǎn)，需要國(guó)家和全社會(huì)積極行動(dòng)起來。

　　(作者為北京大學(xué)教授)