中國作家協(xié)會主管

在近期召開的地方兩會上，各省份將穩(wěn)增長作為經(jīng)濟工作重心，敲定經(jīng)濟社會發(fā)展路線圖。湖南提出實施“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”行動，要求凈增1000家以上規(guī)模工業(yè)企業(yè)；江西重點推進3453個省大中型項目，年度投資1.1萬億元以上；內蒙古提出促進新能源汽車推廣應用，鼓勵開展綠色智能家電下鄉(xiāng)……各地提出一系列舉措穩(wěn)工業(yè)、擴內需、促轉型，為2022年經(jīng)濟工作定調開方。

過去一年，意義非凡。2021年，我國經(jīng)濟增長國際領先，國民經(jīng)濟持續(xù)恢復，工業(yè)制造業(yè)較快增長，對外開放不斷擴大，民生保障有力有效，“十四五”實現(xiàn)良好開局。在充分肯定成績的同時，必須看到我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力。尤其去年下半年以來，在疫情、汛情、部分地區(qū)限電限產(chǎn)等因素影響下，各方面挑戰(zhàn)明顯增多，經(jīng)濟下行壓力增大。有針對性加強政策供給，才能為2022年經(jīng)濟工作營造良好氛圍，注入澎湃動能。

2022年全國兩會臨近，經(jīng)濟政策備受各界關注。2021年底召開的中央經(jīng)濟工作會議要求，2022年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，各地區(qū)各部門要擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任，各方面要積極推出有利于經(jīng)濟穩(wěn)定的政策，政策發(fā)力適當靠前。經(jīng)濟穩(wěn)，則人心穩(wěn)、大局穩(wěn)。面對國內國際的不穩(wěn)定不確定因素，必須堅持穩(wěn)的主基調，把住穩(wěn)的大局，把穩(wěn)增長放在更重要的位置，穩(wěn)住中國經(jīng)濟的基本盤。

面對風險挑戰(zhàn)，我們要堅定信心，也要正視問題。我國經(jīng)濟持續(xù)恢復發(fā)展的態(tài)勢沒有變，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的因素沒有變，支撐高質量發(fā)展的條件也沒有變。這是我們的底氣所在，但關鍵在于找到破解之法。中央經(jīng)濟工作會議從宏觀、微觀、結構、科技、改革開放、區(qū)域、社會等七個方面政策出發(fā)，描繪出堅持穩(wěn)中求進的重要路徑。下一步還需要將中央要求更好細化為政策舉措，形成穩(wěn)增長的政策合力。

經(jīng)濟運行是一個動態(tài)過程，政策發(fā)力必須做到未雨綢繆、提前謀劃，防止打急轉彎、陷于被動。必須看到我國具有成熟的宏觀調控能力，政策時度效能夠根據(jù)經(jīng)濟形勢變化做出靈活調整，但我們仍然要善于從歷史長周期的比較分析中進行戰(zhàn)略性思考，從細微處洞察事物的邊際變化，在大局中謀劃問題，在大勢中部署工作。中央經(jīng)濟工作會議強調“跨周期和逆周期宏觀調控政策要有機結合”，正是為了提高宏觀調控前瞻性、針對性、有效性，留有政策余量，避免因為矯枉過正、大開大合等引發(fā)新的風險點。

近日，不少部門回應了社會關切的熱點問題。針對內需增長乏力，國家發(fā)展改革委表示將引導企業(yè)增加性價比高的商品和服務供給、完善多元化消費維權機制和糾紛解決機制；針對市場主體實際困難，財政部表示將繼續(xù)實行小微企業(yè)融資擔保降費獎補，延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策……把政策發(fā)力點適當向前移，做到早安排、早動手、早見效，我們定能以穩(wěn)定態(tài)勢應對風險挑戰(zhàn)，以高質量政策引領高質量發(fā)展。

虎年開局謀新篇，厲兵秣馬啟新程。從冰雪消費點燃黃金周，到中歐班列突破5萬列新里程，再到“十四五”規(guī)劃重大工程項目加快開工，各地爭創(chuàng)虎年“開門紅”，彰顯出中國經(jīng)濟的活力與潛力。在即將召開的全國兩會上，希望代表委員積極建言獻策，推動更多穩(wěn)增長的政策出臺落地，不斷鞏固我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。