中國(guó)作家協(xié)會(huì)主管

又是一次奔赴春天的約會(huì)，又是一場(chǎng)協(xié)商民主的盛會(huì)。

全國(guó)政協(xié)委員滿載一年的履職成果，在接下來(lái)的一周時(shí)間里，共商國(guó)是、建言獻(xiàn)策。

2021年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開(kāi)啟之年。歲序常易，萬(wàn)象更新。這一年，人民政協(xié)牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)新方位新使命，在建言資政和凝聚共識(shí)兩方面雙向發(fā)力，交出了守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、履職為民的優(yōu)秀答卷。

凝心：

從百年黨史中讀懂“國(guó)之大者”

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。作為愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，人民政協(xié)用讀書(shū)、學(xué)黨史的方式，回顧建黨百年來(lái)波瀾壯闊的征程，重溫各民主黨派、無(wú)黨派人士和中國(guó)共產(chǎn)黨勠力同心、共克時(shí)艱、共歷風(fēng)雨、共同前進(jìn)、共襄偉業(yè)的歷史：

在線上，全國(guó)政協(xié)網(wǎng)上書(shū)院以“中共黨史學(xué)習(xí)”讀書(shū)群為龍頭，一年時(shí)間共組建48個(gè)全國(guó)政協(xié)讀書(shū)群、8個(gè)地方政協(xié)讀書(shū)群，2001名全國(guó)政協(xié)委員入群發(fā)言26萬(wàn)余條，瀏覽量達(dá)136萬(wàn)人次。

在線下，通過(guò)常委會(huì)集體學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座、委員讀書(shū)、委員宣講、考察調(diào)研等形式，將黨史學(xué)習(xí)教育作為主線貫穿于全年各項(xiàng)工作。

7月下旬，在全國(guó)政協(xié)委員學(xué)習(xí)“七一”重要講話精神交流會(huì)上，1900余名委員或在北京主會(huì)場(chǎng)，或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)視頻、手機(jī)連線方式參加，11名委員口頭發(fā)言，200多名委員提交發(fā)言材料，表達(dá)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走好新的趕考之路的共同政治心聲。

“我們靠團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)造了輝煌歷史，還要靠團(tuán)結(jié)奮斗開(kāi)辟美好未來(lái)。”

通過(guò)全方位、多角度、全覆蓋學(xué)習(xí)，廣大政協(xié)委員和政協(xié)干部深刻感悟到，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中華民族開(kāi)辟偉大復(fù)興之路的初心使命、光輝歷程、卓越貢獻(xiàn)和歷史經(jīng)驗(yàn)，從百年黨史中讀懂“國(guó)之大者”，用精神的感召砥礪奮進(jìn)初心。

聚力：

為國(guó)履職、為民盡責(zé)有擔(dān)當(dāng)

提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、加大中醫(yī)藥資源的發(fā)掘和保護(hù)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全……圍繞這些關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要議題，政協(xié)委員們展現(xiàn)了為國(guó)履職、為民盡責(zé)的新時(shí)代政協(xié)委員風(fēng)采。

這一年，委員們積極謀劃治理之效，暢通協(xié)商渠道。2021年8月，全國(guó)政協(xié)圍繞“建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”召開(kāi)專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議，聚焦影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧等突出問(wèn)題建言資政，凝聚共識(shí)。

這一年，委員們始終牢記民生之要，回應(yīng)群眾關(guān)切。聚焦“推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)”主題，全國(guó)政協(xié)連續(xù)3年跟蹤督辦，一年一個(gè)主題，層層遞進(jìn)，有力助推了相關(guān)問(wèn)題的解決落實(shí)。

這一年，委員們不斷探尋完善法治之道，打造協(xié)商品牌。雙周協(xié)商座談會(huì)聚焦“社會(huì)救助法的制定”“促進(jìn)未成年人權(quán)益的司法保護(hù)”“提高涉外執(zhí)法司法質(zhì)效”等話題，為法治中國(guó)建設(shè)建言獻(xiàn)策。

提案是社情民意的“晴雨表”、聯(lián)系群眾的“直通車(chē)”，是黨和政府聽(tīng)取民聲民意、促進(jìn)決策優(yōu)化、推動(dòng)改進(jìn)工作的重要形式，是人民政協(xié)發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的重要方式。2021年，有77個(gè)提案被列為重點(diǎn)提案，由主席領(lǐng)銜督辦，14位副主席分別督辦。

2021年，是地方政協(xié)提案指導(dǎo)交流年，全國(guó)地方政協(xié)提案工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)召開(kāi)。與會(huì)代表從提案工作的制度建設(shè)、提案辦理的效果、提案工作的創(chuàng)新等角度交流建言，突出區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)提案理論研究、實(shí)踐探索等方面的總體謀劃，提高提案工作的整體效能。

也是在這一年，《新時(shí)代提案工作叢書(shū)》出版，叢書(shū)分為理論篇、歷史篇、制度篇、實(shí)務(wù)篇和經(jīng)驗(yàn)篇，成為提案相關(guān)工作的常備工具書(shū)，是研究政協(xié)歷史和工作的權(quán)威資料。

賦能：

“智慧政協(xié)”推進(jìn)履職能力現(xiàn)代化

過(guò)去一年，全國(guó)政協(xié)不斷加強(qiáng)“智慧政協(xié)、數(shù)字政協(xié)、網(wǎng)上政協(xié)”建設(shè)，探索如何更好講述中國(guó)共產(chǎn)黨的故事、政協(xié)故事、多黨合作的故事。

技術(shù)賦能，數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動(dòng)履職能力現(xiàn)代化，“紙上論”變成“云端議”——

在湖南，“政協(xié)云”智慧提案系統(tǒng)，增強(qiáng)提案建言的“言值”，提升提案辦理的“質(zhì)感”，提高提案服務(wù)工作的“效能”；

在福建，委員們可以隨時(shí)通過(guò)手機(jī)、電腦在網(wǎng)絡(luò)云端全流程工作，參與網(wǎng)上議政廳、信息直通車(chē)等履職新載體，實(shí)現(xiàn)乘“云”履職、攜“網(wǎng)”議政，“時(shí)刻在線、永不落幕”的委員之家順利建成；

在江蘇昆山，“掌上履職”App和小程序，將提案辦理情況從網(wǎng)絡(luò)評(píng)價(jià)提升到移動(dòng)評(píng)價(jià)；在浙江杭州，“數(shù)智政協(xié)”提案工作“駕駛艙”實(shí)現(xiàn)了一案一檔數(shù)字化評(píng)價(jià)，以雷達(dá)圖、柱狀圖等形式全景展示提案整體質(zhì)量。

品牌賦能，11期“委員講堂”社會(huì)溢出效果顯著——

全國(guó)政協(xié)委員達(dá)久木甲、劉永好和全國(guó)政協(xié)參政議政人才庫(kù)特聘專(zhuān)家汪三貴，通過(guò)“解剖”四川涼山彝族自治州脫貧攻堅(jiān)案例，分析中國(guó)脫貧攻堅(jiān)的成就、經(jīng)驗(yàn)與啟示；

全國(guó)政協(xié)委員吳昌德、王學(xué)坤、馮遠(yuǎn)征、張宗真、張頤武，分享他們看到的、聽(tīng)到的、親身參與的抗疫故事，講述這場(chǎng)抗疫斗爭(zhēng)帶來(lái)的精神洗禮；

全國(guó)政協(xié)委員范迪安、李有毅、蔡曉紅，講述他們通過(guò)參觀走訪深化黨史學(xué)習(xí)、加深對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨初心使命的理解和感悟，表達(dá)堅(jiān)定不移跟黨走、同心共筑中國(guó)夢(mèng)的信心和決心。

前行：

全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐

一次次調(diào)研考察，一件件提案報(bào)告，一篇篇社情民意，一份份大會(huì)發(fā)言……這些都讓人民政協(xié)成為利益表達(dá)的重要渠道、民主協(xié)商的重要平臺(tái)、民主決策的重要環(huán)節(jié)、民主管理的重要方式、民主監(jiān)督的重要組織，成為我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。

推動(dòng)科學(xué)決策、民主決策。2021年，全國(guó)政協(xié)聚焦“十四五”開(kāi)局起步積極協(xié)商議政，組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指標(biāo)體系研究，組織4個(gè)專(zhuān)題組，召開(kāi)6次專(zhuān)題研討會(huì)，形成4個(gè)專(zhuān)題研究報(bào)告。

加強(qiáng)民主監(jiān)督。2021年，全國(guó)政協(xié)首次制定民主監(jiān)督工作計(jì)劃，緊盯“十四五”規(guī)劃實(shí)施中的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，以“推進(jìn)退役軍人保障政策貫徹落實(shí)”為主題，著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，圍繞軍人所贍養(yǎng)老人醫(yī)養(yǎng)保障工作提出的建議，在《軍人及軍隊(duì)相關(guān)人員醫(yī)療待遇保障暫行規(guī)定》中得到采納。

擴(kuò)大有序參與。2021年5月，全國(guó)政協(xié)召開(kāi)“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，100余位各級(jí)政協(xié)委員在全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)主會(huì)場(chǎng)和貴州、云南分會(huì)場(chǎng)參會(huì)，28位委員、專(zhuān)家和基層代表在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)或通過(guò)視頻連線方式發(fā)言，近140位委員通過(guò)移動(dòng)履職平臺(tái)發(fā)表意見(jiàn)，聽(tīng)取了更多來(lái)自基層一線的聲音，在協(xié)商中保障了人民內(nèi)部各方面的有序參與。

答卷讓人振奮，道路令人期待。作為全過(guò)程人民民主參與者，委員們通過(guò)傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意見(jiàn)，推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。