常態(tài)化防控下更要高度重視口罩管理處置
當前，口罩成了億萬人群生活、出行的“標配”。廢舊口罩存在數(shù)量激增、降解速度慢、處理方式規(guī)定不嚴格等問題，有造成環(huán)境污染、病毒傳播的極大隱患。
廢棄口罩的回收與處理，值得也必須引起各方面高度重視?？谡衷谝咔榉揽刂胁豢苫蛉保珡U棄口罩屬于危險廢物，如果處置不當，將會成為新的傳播媒介，導致前功盡棄。按照不同的來源分類，廢棄口罩可分為醫(yī)用廢棄口罩、集中隔離場所或隔離進行醫(yī)學觀察人員所產(chǎn)生的廢棄口罩和日常工作生活中的廢棄口罩三種。隨著疫情防控的持續(xù)和人員流動的加大，廢棄口罩數(shù)量必將大大增加，引發(fā)新疫情的可能性加大。建議依法管理和科學處置廢棄口罩，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供有力保障。
當前對于廢棄口罩的處置存在諸多問題：一是廢棄口罩的處置能力、風險意識水平參差不齊。安全處置廢棄口罩的能力與各地垃圾分類制度實施水平直接相關(guān)，一些地方由于垃圾分類體系不健全，導致安全處置水平不高，想短期補齊短板并不容易。相較于處理能力提升，更大的挑戰(zhàn)在于市民能否自覺落實廢棄口罩分類單獨投放，這取決于市民的風險意識和衛(wèi)生素養(yǎng)高低。很多市民不清楚廢棄口罩是扔掉還是燒掉，扔掉的話也不清楚屬于有害垃圾還是生活垃圾。二是一些農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部地區(qū)廢棄口罩處置困難較多。農(nóng)村地區(qū)處置廢棄口罩存在人員分散、容器缺乏、管理薄弱、末端處理設施不完備等隱患。多地村鎮(zhèn)干部反映，農(nóng)村住戶分散，專人收集受到人力和技術(shù)的限制。同時由于處置能力有限，不少村鎮(zhèn)很難做到“日產(chǎn)日清”，由此增大了風險。同時，也應警惕城鄉(xiāng)接合部地區(qū)這類外來人員流動頻繁的區(qū)域成為治理盲點。三是關(guān)于廢棄口罩處置的文件多、通知多，但落實難、監(jiān)管難，有以文件落實文件的現(xiàn)象。不少地區(qū)已經(jīng)制定并實施廢棄口罩管理的專項規(guī)定，取得良好工作成效。但也有些地方工作流于形式，只滿足于出臺文件和通知。個別地方甚至出現(xiàn)拾荒者從垃圾桶拾取口罩使用，不法分子尋找廢棄口罩進行簡單處理重新售賣的情況，要重視疫情常態(tài)化防控中這一漏洞。
針對上述情況，我建議首先從嚴執(zhí)法監(jiān)管，各級政府及相關(guān)部門對妨害疫情防控的違法行為應采取零容忍態(tài)度。地方人大、政府及相關(guān)部門要及時整合危險廢物管理、傳染病防治、醫(yī)療廢物管理和有害垃圾處理等法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容，在立法權(quán)限范圍內(nèi)盡快制定關(guān)于廢棄口罩管理的專項規(guī)定。進一步強化強制性管理規(guī)定，并且保證能夠得到最有力的執(zhí)行。其次，在現(xiàn)有垃圾分類的基礎(chǔ)上完善有害垃圾處置制度，構(gòu)建全覆蓋的日常廢棄口罩處置體系。在此非常時期，可以全員動員，充分發(fā)揮黨政機關(guān)、社會團體、民間組織以及基層自治組織的管理職能，將廢棄口罩處置工作落細落實，深入到村、社區(qū)、商場、車站、辦公樓等各類場所，構(gòu)建全覆蓋無死角的日常廢棄口罩回收和集中處置體系。最后，鼓勵推動口罩生產(chǎn)企業(yè)加大研發(fā)力度。生產(chǎn)企業(yè)應在制作材料上進行深入探索，加強研發(fā)可降解口罩，避免口罩對環(huán)境、生物和人造成危害，或成為新冠病毒傳播的載體。回收處理口罩的企業(yè)也應加強相關(guān)研究，轉(zhuǎn)換思路，在充分消毒的基礎(chǔ)上“變廢為寶”，有償回收，將其轉(zhuǎn)換為各類輔助材料。要加大對廢棄口罩的危害及處理方式的正確宣傳，家庭、學校、社會等方面需要共同努力，采用多種辦法，大力普及口罩回收處理的正確方式并養(yǎng)成良好習慣。
（作者系全國政協(xié)委員、中國電視藝術(shù)家協(xié)會副主席）
