創(chuàng)新機(jī)制，讓博物館的經(jīng)營活起來
習(xí)近平總書記十分重視博物館事業(yè)，明確指出：“讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來。”在頂層設(shè)計(jì)上將文化部和國家旅游局合并，成立文化和旅游部，這是從國家層面對文化和旅游有機(jī)融合作出的重大戰(zhàn)略部署。同時，國家有關(guān)部委出臺了讓文物“活起來”的相關(guān)文件，博物館事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的繁榮景象。但是，在博物館“繁榮”的背后，博物館的現(xiàn)狀與“活起來”還有很大距離，其表現(xiàn)如下：
一是博物館長期“恪守”傳統(tǒng)主業(yè)理念，只要文物不盜不破不壞就算稱職，對于蓬勃發(fā)展的旅游業(yè)作壁上觀，排斥“市場”、排斥“旅游”。同時，博物館人對“非營利”的性質(zhì)認(rèn)識不足，片面地將“非營利”等同于“非盈利”，博物館運(yùn)營完全依賴政府，“等靠要”的現(xiàn)象普遍存在。
二是大多數(shù)博物館人的觀念還停留在計(jì)劃體制模式上，經(jīng)營和管理趨于保守，不能積極參與旅游市場的調(diào)查、研究與開發(fā)，從而使得博物館這一擁有巨大信息量的獨(dú)特文化載體，在休閑旅游市場上不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
三是目前國家為了扶植博物館事業(yè)，將大多數(shù)國有博物館劃為公益一類，完全依靠國家財(cái)政。已經(jīng)是公益二類的博物館，也在積極爭取進(jìn)入公益一類的行列。出現(xiàn)這種情況，究其原因是博物館本身對“活起來”的信心不足、自主創(chuàng)收能力不足所致。此外，國家雖然出臺了鼓勵博物館發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)品的一系列文件，但由于缺乏配套性措施作保證，可操作性不強(qiáng)，許多博物館均以此為理由，不敢大膽地進(jìn)行體制機(jī)制的創(chuàng)新。
博物館系統(tǒng)存在的諸多困難和問題，制約了博物館的創(chuàng)新與發(fā)展，為了改變這一狀況，真正讓博物館“活起來”，特提出以下建議：
一、落實(shí)精神。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于博物館事業(yè)發(fā)展的系列重要講話精神，在體制機(jī)制創(chuàng)新上闖出一條符合博物館自身發(fā)展的路子來。按照中央及相關(guān)部委文件的要求，積極推進(jìn)管辦分離，健全激勵機(jī)制，開展博物館科研成果轉(zhuǎn)化收益的分配試點(diǎn)，落實(shí)博物館從業(yè)人員享受科技創(chuàng)新扶持的政策，增強(qiáng)博物館人想干事、能干事、干成事的動力和活力。
二、借鑒經(jīng)驗(yàn)。在博物館的運(yùn)營方面，借鑒新華社、人民日報(bào)、中央電視臺等媒體行業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行采編與經(jīng)營分離。博物館可以成立自己的文化企業(yè)，使得作為事業(yè)身份的博物館各個部門，認(rèn)認(rèn)真真搞研究、搞展覽，作為企業(yè)身份的博物館文化企業(yè)，可以大大方方地做研發(fā)、做經(jīng)營。這樣博物館的事業(yè)、企業(yè)，各司其職、各守本分，做事更專業(yè)、更科學(xué)、更精準(zhǔn)，一來可以保證博物館形象的安全，二來可以激發(fā)博物館的內(nèi)在活力，企業(yè)的收益更好地反哺博物館事業(yè)的發(fā)展。
三、創(chuàng)新機(jī)制。建議博物館成立后的文化企業(yè)，強(qiáng)化法人治理結(jié)構(gòu)，按照市場運(yùn)作規(guī)律，從人民群眾美好生活的需求出發(fā)，加強(qiáng)文化產(chǎn)品的研發(fā)和推廣。同時，可以與文化旅游業(yè)合作，借船出海，進(jìn)行同類型產(chǎn)品的捆綁營銷，也可以與不同類型的文化企業(yè)合作，優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏，以擴(kuò)大博物館在社會上的影響力。
四、滿足市場。博物館“活起來”就是應(yīng)在極大滿足多樣化文化需求中培育和壯大文化市場。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然不是文化創(chuàng)意產(chǎn)品優(yōu)劣的唯一判斷標(biāo)準(zhǔn)，但卻是衡量市場占有率的重要依據(jù)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，博物館應(yīng)該積極地面向市場，有計(jì)劃有步驟地培育和發(fā)展健康的文化市場。要倡導(dǎo)各類文化創(chuàng)意產(chǎn)品面向市場找出路，不斷擴(kuò)展市場份額和市場占有率，努力依靠豐厚的市場回報(bào)，為博物館的發(fā)展創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。盡管博物館的特殊性決定了它離不開財(cái)政的扶持，但博物館決不能重走計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路，單純依賴政府補(bǔ)貼、一味地“不找市場找財(cái)政”的文化項(xiàng)目，肯定是缺少再生能力的，市場或許只有市場，才是博物館文化創(chuàng)意可持續(xù)發(fā)展的不竭動力。對此，我們務(wù)必保持清醒的認(rèn)識。
（作者系全國政協(xié)委員、故宮博物院原常務(wù)副院長）
