新政協(xié)籌備會的公私記錄
1949年6月19日，新政協(xié)籌備會閉幕，會議通過了《新政治協(xié)商會議籌備會組織條例》、《關(guān)于參加新政治協(xié)商會議的單位及其代表名額的規(guī)定》，并選出了籌備會常務(wù)委員會。
今年，是中華人民共和國成立75周年，也是中國人民政治協(xié)商會議成立75周年。關(guān)于新政協(xié)籌備會議，近來又有一些新的史料陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)。讓檔案史料發(fā)聲，賡續(xù)紅色血脈，讓我們一起還原75年前的歷史細(xì)節(jié)，汲取前行的動力。
黃炎培日記記錄的新政協(xié)籌備會
1949年3月25日，中共中央機關(guān)和解放軍總部從河北西柏坡遷至北平西郊的香山。
毛澤東入住香山雙清別墅的第二天，會見了一位老朋友：曾于1945年訪問延安、留下著名的“窯洞對”的中國民主建國會發(fā)起人之一黃炎培。
從這一天起，曾以“不為官吏”為立身準(zhǔn)則的黃炎培，在共產(chǎn)黨的感召下，開始“欣然從政”。值得后世研究者特別注意的是，黃炎培是第一位完整記下參會過程的親歷者，不僅是開幕式，5天會期的每一件重大事項，在《黃炎培日記》中都有記錄。他給我們留下了第一份“親歷、親見、親聞”的珍貴史料：
4月22日，星期五，晴73°84°（日記中所記溫度為華氏度。筆者著）
午后，民建擴大常務(wù)會議，在原推定新政協(xié)籌備會出席者章乃器、孫起孟、施復(fù)亮三人，補推四人，以最多數(shù)一人足成四人之?dāng)?shù)，余三人為次多數(shù)，有出缺者以此遞補。當(dāng)選者吳羹梅、盛丕華、黃炎培、俞寰澄。同人紛紛出發(fā)，有赴東北參觀者，有赴天津者，我與起孟等定明或后亦遷出六國飯店。
4月26日，星期二，上午微雨下午晴70°
上午，從六國飯店108號房遷至北京飯店117號房，照常接受優(yōu)待。北平飯店招待處長申伯誠，招待科長程之平。統(tǒng)一戰(zhàn)線部長羅邁，副部長連貫，秘書長齊燕銘。
5月23日，星期一，晴73°
李維漢來，長談：1.龍事。2.艮仲事。3.滬事。我建議設(shè)顧問團。4.新政協(xié)。5.我之回滬期。6.托為考慮全國教育會議事。
5月24日，星期二，晴73°
夜，周恩來邀民盟同人，餐畢報告：1.戰(zhàn)事進行狀況。2.政協(xié)應(yīng)否緩開，應(yīng)否先舉行一次籌備會。3.聯(lián)合政府應(yīng)否先將各部門分設(shè)委員會，詳細(xì)研究，作為準(zhǔn)備。4.應(yīng)否先將各全國性的會議開成。工、農(nóng)、兵、婦、青、工商、文藝、科學(xué)、教育、鐵道、交通、水利、司法、新聞、宗教、華僑、少數(shù)民族。5.在新民主主義下，各政黨分[功]〈工〉合作，民盟應(yīng)否專吸[識]〈收〉知識分子。
我發(fā)言：(2)主緩開，但應(yīng)先定期，籌備會先開一次亦好。但宜限于規(guī)定政協(xié)會期。(3)同意。(4)同意。(5)民盟依此路線，此兒從29.12.23呱呱墮（墜）地，經(jīng)過千災(zāi)百難，今天總算得到了向?qū)W的途徑，是可欣幸的。十二時散。
5月26日，星期四，晴74°
四時，周恩來來，長談。老友閻寶航（玉衡）到，原任遼北省主席。夜，恩來邀我民建同人，餐畢暢談，到十二時散。1.我、丕華、乃器、起孟、（糸+冋）伯、達三、卻塵、子嬰、美真、寶航、維鈞、酆云鶴。民建前途，以民族工商業(yè)為骨干，包（括）公營企業(yè)者。2.政協(xié)展期，先開一次籌備會。3.政協(xié)籌，十五個全國性團體。4.聯(lián)合政府下各部分設(shè)委員會。
5月27日，星期五
午后，與李維漢長談：1.李一平函。2.艮仲事。3.葛克信事。4.采丞來函。5.教育會議。6.人才登記事。
5月28日，星期六
夜，民盟談話會：1.新政協(xié)會。2.劃定分野事。民建：上海陜西南路185。
6月9日，星期四，晴72°
……電俞寰澄，中共商提公名，以產(chǎn)業(yè)界代表，參加十五日開始之政協(xié)籌備會，會期約三天，特囑代達，并問公能如期來平否？盼電復(fù)。電施復(fù)亮，政協(xié)籌備，現(xiàn)定十五開會，會期約三天，兄能如期來平出席否？盼電復(fù)。中共正電邀胡厥老來平，萬一兄不及來，即提厥老名，補出席代表缺，兄同意否？（此電后經(jīng)修改，由盛丕老具名發(fā)）以上兩電，因候齊燕銘不到，于下九時函送去附條，待中共邀胡厥文的電發(fā)出后，通知我，即以長途電話促其早行。
6月10日，星期五，晴76°
午后，民盟臨工會選定出席新政協(xié)籌備會代表七人：沈鈞儒、章伯鈞、周新民（三人舊經(jīng)選定）、張瀾、羅隆基、張東蓀、楚圖南。
如果說堪稱“日記大家”的黃炎培在其著述的《黃炎培日記》中，記述了他到北平后每一天的大事小情，而我們僅此又是擇選其有關(guān)新政協(xié)籌備的內(nèi)容。那他在1949年6月11日的日記，則是新政協(xié)籌備會第一次預(yù)備會的完整記錄，對于人民政協(xié)初創(chuàng)史的研究極為重要：
6月11日，星期六，晴79°
王臻善號因章，來談。收到關(guān)于新政協(xié)文件兩件?！?/span>
午后三時，羅邁邀談新政協(xié)籌備事。我報告艮仲事，授以來電。四時，恩來邀談。財經(jīng)會副主任事。在115室。
五時上香山毛主席所，會議新政協(xié)籌備問題，是為第一次預(yù)備會，夜一時歸。
出席者：1.毛澤東、周恩來(中共)，2.李濟琛(民革)，3.沈鈞儒、章伯鈞(民盟)，4.黃炎培(民建)，5.郭沫若(無黨派民主人士)，6.馬敘倫(民主促進會),7.彭澤民(中國農(nóng)工民主黨)，8.(缺)(救國會)，9.譚平山(三民主義同志會)，10.蔡廷鍇(國民黨民主促進會)，11.陳其尤(致公黨)，12.朱德(中國人民解放軍)，13.李立三(中華全國總工會)，14.劉玉厚(解放區(qū)農(nóng)民團體)，15.陳叔通(產(chǎn)業(yè)界民主人士)，16.沈雁冰(文化界民主人士)，17.張奚若(民主教授)，18.廖承志(中華全國民主青年聯(lián)合會)，19.蔡暢(中華全國民主婦女聯(lián)合會)，20.謝邦定(中華全國學(xué)生聯(lián)合會)，21.周建人(人民團體聯(lián)合會)，22.云澤，內(nèi)蒙(少數(shù)民族)，23.陳嘉庚，南洋(華僑)。
假議決：1.參加籌備者單位數(shù)23，每單位人數(shù)4一7，共數(shù)134。2.人選、如另紙。3.籌備會組織條例草案九條。4.會議五小組:(1)總務(wù)組。(2)組織組。(3)綱領(lǐng)組。(4)政府方案組。(5)宣言組。5.新政協(xié)大會參加者，單位44，人500。6.籌備會常務(wù)委員人選，常委會主任及副主任五人人選。7.籌備會秘書長人選。8.籌備會副秘書長產(chǎn)生法。9.籌備會日程大概。
從《黃炎培日記》中，我們得知新政協(xié)籌備會進程是以會見、會談的形式展開，所以在新政協(xié)籌備會的會議議程上，是廣泛地征求各方意見的。而這些又多以當(dāng)事人“心知”記事并留在了私密性很強的日記上。
新政協(xié)籌備會第一次預(yù)備會和新政協(xié)籌備會，并沒有以即時播報的形式在媒體上傳播，所以6月15日新政協(xié)籌備會的會議情況，同樣見于與會部分代表的個人記錄（日記），其中《黃炎培日記》記錄得最全面。
陳銘樞留存文件里的新政協(xié)籌備會
佐證《黃炎培日記》的，是最近發(fā)現(xiàn)的參會代表陳銘樞留存下來的全套會議文件。
1949年6月14日，新政治協(xié)商會議籌備會發(fā)出會議通知：
新政治協(xié)商會議籌備會，業(yè)經(jīng)參加新政治協(xié)商會議各單位之協(xié)商，決定於六月十五日下午七時半在中南海勤政殿召開成立會。敬特函達并附入場證一枚，即希準(zhǔn)時出席為荷。
此致
陳銘樞（手寫名字）先生。啓
六月十四日。
通知的結(jié)尾處蓋有“新政治協(xié)商會議籌備會秘書處”圓形紅印章。
會議通知還附有：新政治協(xié)商會議籌備會全體會議日程。
在陳銘樞先生留存下來的會議材料中，還有一份新政治協(xié)商會議籌備會會場須知，共有10條具體內(nèi)容：
一、進入會場須佩帶（戴）代表證或來賓證工作人員證。
二、除警衛(wèi)員外任何人不得攜帶武器入場。
三、每次開會，請先至簽到處簽名。
四、第一次開會時，請在簽到處領(lǐng)取席次表，依照號數(shù)入席。
五、會場門內(nèi)設(shè)有存衣帽處。
六、會場兩旁設(shè)有休息室，開會前后及休息時間，請往休息。
七、會場兩旁設(shè)有盥洗室，女盥洗室在第一會議室內(nèi)，男盥洗室在勤政殿前面兩旁。
八、會場派有招待員服務(wù)，代表或來賓在會場內(nèi)如需要幫助之處，請隨時通知招待員。
九、代表因故不能出席會議時，請于會前通知秘書處。
十、本秘書處長辦公室在政事堂……
與會場須知同時發(fā)給參會代表的，還有一份4頁的新政治協(xié)商會議籌備會代表席次表。每位代表都有一個三位數(shù)字的座位號碼，同時還有一張會場的座位圖，對號入座，確保秩序井然。不僅如此，在會場座位圖上，還有主席臺上的發(fā)言席和4位記錄員的位置標(biāo)識。臺下與會代表的座位是以平等協(xié)商，又突顯了首席代表的身份而進行了細(xì)致安排。會場上還特別設(shè)立了來賓席和記者席。
6月15日正式會議第一天，每位參會代表人手一份由新政治協(xié)商會議籌備會秘書處印制的《參加新政治協(xié)商會議籌備會的各單位代表名單》。大會開得很順利，每日議程順暢高效。在18日的會議上，通過了《關(guān)于新政治協(xié)商會議籌備會全體會議執(zhí)行表決具體辦法》。因其內(nèi)容鮮有披透，現(xiàn)將其全文復(fù)錄如下，以方便專家和讀者饗閱：
關(guān)于新政治協(xié)商會議籌備會全體會議執(zhí)行表決方式，經(jīng)常務(wù)委員會依據(jù)新政治協(xié)商會議籌備會組織條例第八條之規(guī)定，制訂具體辦法如下：一、一般決議由各單位列名第一之代表起立表決。二、列名第一之代表缺席時，或列名第一之代表由他人代理出席時，得由其本單位推定一代表執(zhí)行表決，并于會前通知秘書處。三、某一單位列名第一之代表擔(dān)任全體會議主席時仍可離開主席地位代表本單位執(zhí)行表決。四、各單位于執(zhí)行表決前，得因需要請求主席準(zhǔn)予即席舉行內(nèi)部商議，遇有重大問題時，得建議休息十分鐘，俾於會外協(xié)商。五、各單位執(zhí)行表決前之內(nèi)部商議依據(jù)民主集中原則，少數(shù)服從多數(shù)，列名第一之代表應(yīng)代表該單位之多數(shù)意見執(zhí)行表決。如某一單位代表總額為雙數(shù)，而主張正反兩方面意見人數(shù)相同時，應(yīng)即以列名第一之代表所代表的意見付表決。六、有下列情況之一時，得由主席采用全體起立之方式表決：（1）關(guān)于重大議案之決議，經(jīng)各單位協(xié)商，并無不同之意見者。（2）關(guān)于某一議案之討論，論點繁復(fù)，或爭議甚多而最后取得一致意見，主席認(rèn)為有舉行全體起立表決之必要者。
在參會代表中，還有兩份帶有重要提醒的“密件勿失”的會議文件：《預(yù)擬新政協(xié)籌備會常務(wù)委員及其主任副主任名單》《草擬參加新政治協(xié)商會議的各單位名單及其代表數(shù)》。
參會代表的文件還有很多，因篇幅我們只展現(xiàn)一部分。
陳銘樞，這位淞滬抗戰(zhàn)名將、聯(lián)共反蔣的新政治協(xié)商會議籌備會與會代表，視會議文件為“珍寶”。也正是有了他的細(xì)心珍藏，才讓我們清晰地獲知75年前的新政協(xié)籌備會的情況。
《人民日報》報道的新政協(xié)籌備會
在新政協(xié)籌備會召開之前，《人民日報》就多次召開準(zhǔn)備會，確定報社文字記者、攝影記者、版面編輯等相關(guān)人員，進行前期準(zhǔn)備，包括跟隨民主人士赴解放區(qū)參觀訪問，做足功課，確保及時準(zhǔn)確記錄并采訪新政協(xié)籌備會有關(guān)情況。
1949年6月19日晚，王府井大街117號人民日報社，從社長到編輯，都在為首發(fā)新政協(xié)籌備會的通稿而加班。
6月20日，《人民日報》以4個版面重磅推出新政協(xié)籌備會在中南海勤政殿召開的情況報道。頭版是“新華社十九日電”，報道了新政協(xié)籌備會在北平成立；報道了全會充分顯示和諧團結(jié)氣氛實事求是精神。在頭版刊登毛主席等7人在新的政治協(xié)商會議籌備會上的講話?？橇藭h通過兩項臨時動議；常務(wù)委員及其正副主任正副秘書長名單；常委會首次會議。
當(dāng)天的《人民日報》其他版面還刊登了《新政治協(xié)商會議籌備會組織條例》《參加新政治協(xié)商會議籌備會的各單位代表名單》、新聞特寫：《毛主席在新政協(xié)籌備會上》和《訪問新政協(xié)籌備會代表》的專訪；還在《人民日報》《人民畫刊》專欄刊發(fā)了攝影記者拍攝的會議照片。
我們還是要在此特別記述，在6月21日《人民日報》刊發(fā)了記者柏生的現(xiàn)場特寫《“全體起立，向人民的領(lǐng)袖致敬！”——新政協(xié)籌備會休會前二十分鐘的速寫》。文中記錄了一個值得寫入歷史的細(xì)節(jié)：
民主教授代表鄧初民提議：“全體代表向中國人民的領(lǐng)袖毛澤東主席和中國人民解放軍朱德總司令發(fā)一封賀電?！泵珴蓶|站起來答謝并婉言謝絕。民主人士沈鈞儒又倡議：“全體代表起立，向毛主席、朱總司令致敬！”代表們整齊的（地）站起來了，隨即響起了更熱烈的掌聲，并且愈來愈響愈緊，竟達三分鐘之久。坐在一○一代表席上的毛主席和一○二代表席上的朱總司令忙即謙虛地轉(zhuǎn)回身來向全體代表連連答禮致謝。
其他媒體報道的新政協(xié)籌備會
在整個會期，秘書處的邀請了數(shù)十名文字、攝影記者和攝像師，進行了全程全方位的記錄和采訪?！饵S炎培日記》中記錄了采訪新政協(xié)籌備會的記者有：人民日報記者金沙、新民報記者劉桂梁、進步日報記者蕭風(fēng)等。
我們現(xiàn)在從已知或是能查到的報刊上的報道新政協(xié)籌備會成立的媒體有：6月20日《香港文匯報》的《偉大的開端》，《大公報》的《新中國的開始——慶祝新政協(xié)籌備會成功》和6月21日《香港文匯報》的《堅強信心，提高警惕——讀毛澤東先生演詞》，《商報》的《向中華人民民主共和國前進——賀新的政治協(xié)商會議籌備會成立及首屆會議完滿結(jié)束》，《華商報》的《祝新政協(xié)籌備會成立》，《進步日報》的《中國人民勝利前進，從舊政協(xié)到新政協(xié)》，6月27日《華商報》刊登《新中國與民族資本家》，6月28日再刊《華南人民怎樣迎接新政協(xié)》，6月29日又刊發(fā)《新政協(xié)與海外華僑的任務(wù)》一文。
我們還需特別注意的是，即時發(fā)表新政協(xié)籌備會成立的消息，并發(fā)表署名文章的是《世界知識》雜志。1949年6月24日，在上海編印《世界知識》第二十卷第二期出版發(fā)行，開篇第一文是《新生的太陽出土了——祝新政協(xié)籌備會成立》：
六月十五日，新政治協(xié)商會議籌備會在北平成立了。這個籌備會的任務(wù)，就是完成各項必要的準(zhǔn)備工作，迅速召開新的政治協(xié)商會議，成立民主聯(lián)合政府，以便領(lǐng)導(dǎo)全國人民，以最快的速度，肅清國民黨反動派的殘余力量，統(tǒng)一全中國，有系統(tǒng)地和有步驟地在全國范圍內(nèi)進行政治的、經(jīng)濟的、文化的和國防的建設(shè)工作。這在中國歷史上，乃至在世界歷史上，是一樁劃時期的光輝的大事。這是嶄新的真正屬于人民自己的新中國的發(fā)端。中國的命運第一次掌握到人民自己的手里，一個嶄新的、強盛的、名副其實的人民民主的新中國已經(jīng)在地平線上涌現(xiàn)，猶如經(jīng)過漫漫長夜的艱苦奮斗，新生的太陽終于出土了（郭沫若先生語），我們祝福它，慶賀它，向著它歡呼。
……
人民民主的新中國的建設(shè)工作已經(jīng)開了步。新的時代已經(jīng)開始了，我們要在英勇的無產(chǎn)階級先鋒隊中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，大家團結(jié)一致，加緊努力恢復(fù)生產(chǎn)，發(fā)展生產(chǎn)，來建設(shè)起一個嶄新的強盛的人民民主的新中國！
這篇時評的作者賓符原名馮賓符，浙江慈溪人，1914年出生于書香門第。寧波效實中學(xué)畢業(yè)后，他到上海任商務(wù)印書館校對、后進入生活書店。1934年開始發(fā)表譯著和評論文章。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后參加上海文化界救亡協(xié)會及復(fù)社，主編《譯報周刊》，曾參與翻譯斯諾的《西行漫記》。
馮賓符是中國民主促進會的發(fā)起人之一。
（本文作者漆亞婷為香山革命紀(jì)念館干部，閆樹軍為北京古都學(xué)會影像專業(yè)委員會副主任）
