逆風(fēng)生長(zhǎng)的城市
龍港設(shè)市五周年之際，龍港市啟動(dòng)了“文藝叢書”的編印工作，其中一本30萬字的“文學(xué)卷”書稿置于我桌前，主編倪宇春囑我閱讀并提意見。我一篇篇翻讀，發(fā)現(xiàn)許多文章把龍港建鎮(zhèn)前的那幾個(gè)村落寫得過于荒涼寥落。
緊緊依偎著鰲江入?？诘凝埜?，是一片沖積平原、濕地水鄉(xiāng)，境內(nèi)許多鰲江小支流，縱橫在江南平原上。舊時(shí)交通運(yùn)輸主要依賴于水路，密布的河網(wǎng)讓這里舟航聚集、商賈來往，驛使交馳紛紜，源源不斷的物資通過支流與干流聯(lián)通外界。繁盛之時(shí)，龍港一帶出現(xiàn)過數(shù)量眾多的大小碼頭，并逐漸分化出客運(yùn)、貨運(yùn)、糧運(yùn)等不同的功能，繁忙的碼頭、渡口帶來密集的人流，四方來客從碼頭上岸，通往村莊，古老的村落形成繁華熱鬧的墟市。
當(dāng)然，龍港的神秘與美好，更在于上世紀(jì)80年代，由農(nóng)民集資興建了整座城市，而后，幾代龍港人為推動(dòng)“撤鎮(zhèn)設(shè)市”鍥而不舍的努力，在2019年終于夢(mèng)想成真，在江海交匯處上演著無數(shù)的精彩。
我認(rèn)識(shí)龍港鎮(zhèn)原鎮(zhèn)黨委書記、改革開放的風(fēng)云人物陳定模先生，我與他暢聊過龍港設(shè)鎮(zhèn)和他所走的改革之路。
龍港是1984年3月設(shè)鎮(zhèn)的，隸屬溫州市蒼南縣，下有五個(gè)漁村和一片灘涂，常住人口7000多人。許多村民以海為田、以網(wǎng)為犁，常年在大海上“耕作”，被海風(fēng)雕刻過的臉龐和脊梁閃耀著黝黑的亮色。村莊四野空曠、灘涂連片、蘆葦青青。鎮(zhèn)政府所在地方巖下村，有一條通往渡口的街巷，雖然狹窄，卻每天人來人往、輾轉(zhuǎn)奔波。上世紀(jì)70年代，在蒼南縣錢庫(kù)區(qū)任區(qū)委書記的陳定模把目光投射到龍港這片尚待開發(fā)建設(shè)的地方。他熟悉方巖下和附近幾個(gè)村落，他原來在平陽(yáng)縣城工作時(shí)每次回老家錢庫(kù)陳家堡村，都要從平陽(yáng)坡南埠頭坐船到鰲江鎮(zhèn)，再乘坐鰲江渡船到方巖下，走過一條建于清朝同治年間的老街，最后又坐輪船到達(dá)老家。他知道春日里的鰲江兩岸雖然海風(fēng)依舊呼嘯，而春意卻早在悄然萌動(dòng)。
那年初夏，蒼南縣進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整后對(duì)干部做相應(yīng)調(diào)動(dòng)，陳定模主動(dòng)請(qǐng)纓，于6月份前往龍港鎮(zhèn)擔(dān)任鎮(zhèn)黨委書記。彼時(shí)的龍港，交通閉塞、設(shè)施落后，村民外出的主要交通方式就是坐船，而且，龍港各方面建設(shè)沒有納入國(guó)家計(jì)劃，縣政府沒有財(cái)力投資，鎮(zhèn)政府財(cái)政非常困難。建設(shè)資金在哪里？土地指標(biāo)怎么拿到？勞動(dòng)力怎么凝聚？如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展？一個(gè)個(gè)難題壓得原本躊躇滿志、豪情萬丈的陳定模惴惴不安、坐臥不寧?？伤嘈旁倌酀舻臑┩靠倳?huì)趟過去，再艱難的愿望總有辦法去實(shí)現(xiàn)。他通過一名鎮(zhèn)委委員到村里借來3000元，作為鎮(zhèn)政府辦公經(jīng)費(fèi)。
一個(gè)地方要發(fā)展，“人氣”很重要，先要有人，后才有市。當(dāng)時(shí)有中央文件規(guī)定“允許農(nóng)民自理口糧到集鎮(zhèn)落戶”，陳定模受中央文件啟發(fā)，在縣委支持下，大膽進(jìn)行戶籍改革，凡是愿意到龍港投資的，都作為自理戶口予以落戶。他牽頭制定優(yōu)惠政策為龍港招攬人才、留住人才，為中國(guó)的農(nóng)村城市化建設(shè)探索出一條新路。1984年年底，以蒼南錢庫(kù)為主，還有蒼南金鄉(xiāng)、鰲江鎮(zhèn)和平陽(yáng)、瑞安、泰順等地的3000多人紛紛到龍港投資置業(yè)，同時(shí)，福建、安徽、湖北、四川、黑龍江等省的科技人員和專業(yè)戶也紛紛來信，要求來龍港落戶。
陳定模想，龍港目前有4.7平方公里的土地，讓土地創(chuàng)造價(jià)值，可以解決龍港城區(qū)建設(shè)的許多問題。轉(zhuǎn)眼到了1985年春天，迎面而來的海風(fēng)開始和煦起來，對(duì)于龍港人來說，喜悅的臉龐與春光相互輝映，到處都是熱火朝天的建設(shè)圖景。龍港鎮(zhèn)實(shí)施“一個(gè)公章管審批”的做法，深受民營(yíng)企業(yè)家歡迎，金鄉(xiāng)、錢庫(kù)等地的一大批個(gè)體、私營(yíng)的包裝印刷企業(yè)到龍港落戶，而且到龍港創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家不乏年輕人，如改革開放風(fēng)云人物、均瑤集團(tuán)原董事長(zhǎng)王均瑤當(dāng)時(shí)才20歲出頭，就在龍港投資創(chuàng)辦全國(guó)首家包機(jī)公司，承包溫州到湖南長(zhǎng)沙的航線。
陳定模與有關(guān)人員一起，一邊找書籍學(xué)習(xí)，一邊手持鉛筆，通宵達(dá)旦地細(xì)致描畫龍港鎮(zhèn)規(guī)劃圖，終于，一個(gè)涵蓋街道、公路、居民區(qū)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、綠化等功能區(qū)的龍港建城藍(lán)圖初步確定了。在建設(shè)過程中，他們借鑒已取得的經(jīng)驗(yàn)，在教育、綠化、公共娛樂等方面又推出“無償集資”“有償集資”“公私合股”等辦法，解決了龍港鎮(zhèn)建設(shè)初期遇到的資金困難，全面踐行“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念。
新生的龍港就像逆風(fēng)生長(zhǎng)的孩子，一天天地長(zhǎng)大，一天天地變得美好，贏得了“中國(guó)第一座農(nóng)民城”的美名，招來越來越多的農(nóng)民、商人涌入龍港。與此同時(shí)，龍港的改革也面臨著爭(zhēng)議，有輿論把龍港當(dāng)成了負(fù)面典型，上級(jí)派調(diào)查組進(jìn)駐龍港鎮(zhèn)政府。但中央的富民政策開始深入人心，改革開放的氛圍進(jìn)一步濃郁，再加上溫州市委為龍港的發(fā)展定調(diào)護(hù)航，陳定模與廣大干部群眾以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，投身建設(shè)龍港這個(gè)巨大的工程。
1987年至1989年，龍港鎮(zhèn)每年要接待外地參觀考察者7萬人次以上。面對(duì)一批又一批參觀考察者，陳定模像一名當(dāng)?shù)貙?dǎo)游，不厭其煩地講著龍港的故事。龍港作為改革之城，名揚(yáng)全國(guó)。
龍港的改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。它總是承載著新的使命，建成了農(nóng)民城，又投身鎮(zhèn)改市。2019年8月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷龍港鎮(zhèn)，設(shè)立縣級(jí)龍港市，這是全國(guó)第八個(gè)不設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的縣級(jí)行政區(qū)域。
關(guān)于龍港，我與陳定模聊了許久?；貞浻可详惗５男念^，他感慨萬千。由最初原屬平陽(yáng)縣的幾個(gè)小漁村到現(xiàn)在走出了一條中國(guó)式現(xiàn)代化的縣域路徑，這就是龍港。這期間，需要多少人披星戴月、求索不止，需要多少人凝心聚力、勇往直前，需要多少建設(shè)者與管理者的勇敢和智慧。陳定模，是其中一位值得銘記的人物。
白沙河是龍港一帶有名的內(nèi)河，是龍港頗有代表性的河渠，已有千年歷史。這條不寬的內(nèi)河，長(zhǎng)約20公里，北連鰲江江口，南至蒼南縣金鄉(xiāng)鎮(zhèn)，途經(jīng)蒼南錢庫(kù)、龍港市舥艚片區(qū)。我曾多次行走在白沙路較為熱鬧的劉店段和繆家橋半爿街。路面均三米多寬，水泥鋪設(shè)，一邊沿河，一邊建房設(shè)鋪。街上的居民對(duì)我說：白沙路是橫陽(yáng)古道的一部分，是早年金鄉(xiāng)、錢庫(kù)、宜山一帶百姓出入鰲江的必經(jīng)之路。周邊漁民把各種漁獲挑到這條路上交易，沿街居民開起了小店，形成了小街市，但時(shí)代變遷，世事流變，隨著陸路交通發(fā)展，白沙河水運(yùn)逐漸衰落，白沙路行人逐漸稀少，原本喧鬧的市集也不再熱鬧、繁華。我們?cè)诎咨澈影哆厡ぴL古橋和碼頭、祠堂和牌坊，一路上總有暖暖的陽(yáng)光，柔柔的涼風(fēng)，不覺心生快意。我在劉店等地，能見到舊時(shí)的繁華留存和現(xiàn)代的活力展現(xiàn)。清水綠岸中仍葆有過往風(fēng)情、洋溢當(dāng)代氣息，牽扯著沿岸人們的情感和生活，編織著煙火人間最平常的家長(zhǎng)里短。我還欣喜地聽到，白沙片區(qū)干群正在挖掘名人故居、非遺民俗等資源，探索“月光經(jīng)濟(jì)”，加快市場(chǎng)培育，續(xù)寫古韻悠長(zhǎng)的江南水鄉(xiāng)變遷史。
知曉龍港歷史，就知道這是一本厚重的歷史文化典籍，歷史上的龍港崇文重教、學(xué)風(fēng)蔚然、人才輩出。近代名儒劉紹寬，秉承永嘉學(xué)派學(xué)風(fēng)，開啟民智，為國(guó)家培養(yǎng)人才，探索救國(guó)救民之路。數(shù)學(xué)家、數(shù)學(xué)教育家姜立夫，踐行“教育救國(guó)、科學(xué)救國(guó)”的職業(yè)情懷，致力于圓素和球素幾何學(xué)的研究，培養(yǎng)了眾多卓越數(shù)學(xué)人才。書法家、出版家謝云不拘一格的書法作品、為人為學(xué)的大家風(fēng)范，贏得了后人的喜愛與尊重。龍港的今時(shí)雖然早已不同往日，但歷史與當(dāng)下一定是一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)的，關(guān)聯(lián)在一起自然而然。我?guī)状谓?jīng)過龍港大橋時(shí)，天幕幽藍(lán)、大野壯闊，我分明看見鰲江口有輪船駛向東海、奔赴遠(yuǎn)方。
（作者系溫州市文聯(lián)秘書長(zhǎng)）
